2014年10月(yuè)27日,昆山法院公開(kāi)審理了一起因企業生產(chǎn)過(guò)程中重金屬超標排放涉嫌犯汙染(rǎn)環境罪的刑事(shì)案件。江南(nán)時報記者獲悉,此案是江(jiāng)蘇省首起因重金(jīn)屬超標排放(fàng)而追究(jiū)行為人刑事責任的案件,而由於被(bèi)告人張某主動投案,當庭認罪態度好(hǎo)且願意承擔環境修複的15萬元左右賠償,法院當庭未作出宣判,具體(tǐ)判罰要在10天之後。按(àn)照檢察院對法院(yuàn)的量刑建議,被(bèi)告人張某或將被判1至(zhì)2年左右的徒刑。據(jù)悉,此案也對省(shěng)內一(yī)些電鍍行業敲響(xiǎng)了警鍾。
事發:居民舉報,電鍍黑作坊違法排放重金屬(shǔ)廢(fèi)水
2014年2月7日至(zhì)2014年3月13日,被告人張某在昆山市玉山鎮成明路(lù)68-2廠房內非法電(diàn)鍍,並將含有重金屬鉻的廢水未經處理違法排放至外環境,造成嚴重環境(jìng)汙染(rǎn)的後果。
張某是(shì)淮(huái)安人,他在昆山開的黑(hēi)作(zuò)坊主要做金屬零部(bù)件的電鍍,經(jīng)人介紹,他才幹(gàn)電鍍一個多月,由於未經環保部門審批,也沒有相關的排汙設備,一些零部件電鍍後產(chǎn)生的汙水就被直接排(pái)放於廠外的自然環境中。雖然做的時(shí)間不長,但是電鍍汙水的(de)排放卻被周邊居民看在眼裏,在被居民舉報,當地環保局(jú)查處後直接將(jiāng)其移送司法機關追究刑(xíng)事責任。
經監測,被告人張某排(pái)放的含有有(yǒu)毒汙染物的廢水中重金屬六價鉻、總鉻的含量分別(bié)超過《電鍍汙染物排放標準》(GB21900-2008)的3000餘倍和800餘(yú)倍。昆山法院承辦法官周遊告訴記者,這些(xiē)重(chóng)金屬(shǔ)超標的廢(fèi)水直接排放到自然環(huán)境中,對土壤和(hé)水都有很重的汙染。鉻汙染主要來源於劣質化妝品(pǐn)原料、皮革製劑、金屬(shǔ)部件(jiàn)鍍鉻部分(fèn)、工(gōng)業(yè)顏料以及鞣革、橡膠和陶瓷原料等,如誤食飲用,可致腹部(bù)不適及腹瀉等中毒症狀(zhuàng),引(yǐn)起過敏性(xìng)皮炎(yán)或濕疹;呼吸(xī)進入(rù),對(duì)呼吸道有刺激(jī)和腐蝕作用,引起咽炎、支氣管炎等。水汙染嚴(yán)重地區的(de)居民,經常接觸或過量攝(shè)入者,易得鼻(bí)炎、結核病、腹瀉、支氣管炎、皮炎等。
庭審:當庭悔罪,被(bèi)告(gào)人或被判(pàn)刑1至2年(nián)
2014年4月23日,被告人張某向昆山市公安局治安大隊投案,歸案後如實供述了犯(fàn)罪事實。隨後(hòu),昆山檢察院以被告人張某觸犯《刑法》第三(sān)百三十八(bā)條汙染環境罪的規定為由向(xiàng)昆山法(fǎ)院提起公訴。被告人(rén)張某(mǒu)當庭悔罪,並表達了為修複環境願意積極賠償的態度。
昆山法院承辦法(fǎ)官周遊告訴記者,被告人(rén)張某庭上認(rèn)罪態度很好,積極表達了對環(huán)境汙染的賠償意願(yuàn),會酌情考慮,但當庭(tíng)未宣判,具體的判決(jué)要至少10天後才能出來。記者同時了(le)解到,按照檢察院對法院的量刑建議,張某或將被判1至2年左右。
對環境(jìng)汙染賠償所需要的具體費用,在委托相關專業機構鑒定後,張某(mǒu)重金屬超標排放汙染環境所需的修複費(fèi)用在15萬元左右。“由(yóu)於該電鍍作(zuò)坊規模較小,汙染情節(jiē)不算嚴重(chóng),所以修複費用不高。主要是要對汙染地進行(háng)部分土壤的更換和藥(yào)水(shuǐ)的中和,修複藥水的價(jià)格相對高(gāo)些。”周遊說。
據悉,屆時張某的賠償修複費用將(jiāng)直接打入(rù)昆山(shān)環境保護聯合會的環境公益基金,之後進行相應的汙染修複(fù)。
法律(lǜ):
4種重(chóng)金屬超標
涉(shè)及汙染環境罪
如何(hé)為深入推進生態文明建設提供堅實的司法保障,將是人(rén)民法院審判工作要解(jiě)決的重大課題。《刑法》第(dì)三百三(sān)十八條規定,違反國家(jiā)規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢(fèi)物、含傳染病(bìng)病原體(tǐ)的廢物、有毒物質或其他有害物質,嚴重(chóng)汙染環境的,處三年以下(xià)有期徒(tú)刑(xíng)或拘役,並處或者單處罰金;後果特別(bié)嚴重的,處三年(nián)以上七年以下有(yǒu)期徒刑,並處罰金。但在司法實踐中,對於“嚴重汙染環境”的標準一直不明確,導致《刑法》第三(sān)百三十八條難以適用的現實問題。
2013年6月(yuè),最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布《關於辦理環境汙染刑事案件適用(yòng)法律(lǜ)若(ruò)幹問題的解釋》,確定了嚴重汙染環境的13個具體標準,其中“非法排放含重(chóng)金屬(shǔ)、持久性有機(jī)汙染物(wù)等嚴重危害環境、損害人體健康的汙染物超過國家汙染物排放(fàng)標準或省、自(zì)治區、直轄市人民(mín)政府根據法律授權製定的汙染物排放標準3倍以上的”,將構成汙染環境罪。在較為關注的涉及重(chóng)金屬汙染犯罪的案件方麵,兩高司法解釋中規定的4種重金屬,鉛、汞、鎘、鉻隻要超標3倍以(yǐ)上,不管作案手段如(rú)何立即移送。上述司法解釋直(zhí)接降低了汙染環境(jìng)罪的入罪門檻,明確了(le)犯罪構成要件的具體標準,為司(sī)法權加大對汙(wū)染環境罪的打擊力度提供法律依據。