人民法院在審理涉汙染環境案件過程中，發現涉（shè）案人員在從事電鍍行（háng）業期間均未取得（dé）相關生產資質，設備落後，且生產原料涉及鉻、氰化物等危險化學品，存在重（chóng）大安全（quán）生產隱患。

為此，特建議：一要進一步強化危險化學品日（rì）常隱患排查;二要落實（shí）相關危險化（huà）學品企業主體責（zé）任，加大安全生產投入、加強安全生產培訓，認真製定設備檢（jiǎn）維（wéi）修計劃、防範危險化學品應急演練（liàn）計劃，切實提（tí）高從業（yè）人員安（ān）全;三是（shì）切實有效（xiào）運行危險化學品安全標準化，在此基礎上提升企業信息化管理（lǐ）水平，做到危險化學品隱患及時發現、及時（shí）整改。

以上建議請研究處理，並將處理結果函告本院。

二○一五年九月十三日

【效果】

司法建議發出後，福（fú）鼎市安全生（shēng）產監督管理局高度（dù）重視（shì），就目前電（diàn）鍍行業安（ān）全問題進行了全麵調（diào）研，並結合司法建議，提出今後加強相關工作措施：

一、根據《危險化學品安全（quán）管理條例》(國務院令第591號，以下簡稱《條例》)第六（liù）條規定，安全生產（chǎn）監督（dū）管理（lǐ）部（bù）門負責危（wēi）險化學品安全監督管理綜合工（gōng）作，組織確定、公布、調整危險化學品目錄（lù），對新（xīn）建、改建、擴建生產、儲存（cún）危險化學品(包括使（shǐ）用長輸（shū）管道輸送危險化學品，下（xià）同)的建設（shè）項目安全（quán）條（tiáo）件審查（chá），核（hé）發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經（jīng）營許（xǔ）可證，並負責危險化學品登（dēng）記工作。堅決按《條例》分工履行法（fǎ）定職責。

二（èr）、電鍍行業（yè）在生產過程中使用（yòng）到鉻、氰化物等（děng）危險化學品，根據《國家安監總局 公安部 農業部關於危險化學品使用量的數（shù）量標準（zhǔn）的公告》(國家安監（jiān）總局2013年第9號公告)，如達到法定（dìng）的使用數量，必須要在安監部門辦理《危（wēi）險化學（xué）品使用許可證》。

三、鉻、氰化物屬於高毒、劇毒化學品，根據安全生產法和《條例》的有關規定，應由負有相關職責的部門履行（háng）法定職責，消（xiāo）除購買、運輸、使用、廢棄處置等各環節的安（ān）全（quán）隱患。

四、為更好（hǎo）地明確履行電鍍行業安全（quán）監管職責分工，根據《條例》第八條（tiáo），由其組織（zhī）牽（qiān）頭並建立福鼎市危險化學（xué）品安全監管聯席會議製度，由市（shì）政府主持，支持、督促負（fù）有危險化學品安全監督管理職責的部門依法履行職責，由安監、交通、公（gōng）安、環保、經貿(商務)等部門協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。電鍍行業作為高汙染行業（yè），多為（wéi）小微型企業和小作（zuò）坊，設備落後，市（shì）政（zhèng）府多次牽頭（tóu）組織相關部門進行聯合打擊、取締、集中處理（lǐ），並按（àn）屬地監管原（yuán）則，鄉鎮（zhèn）也加（jiā）強了排查監管。同時，在日常監管中加（jiā）強了協調、指導、督促，要求相關企業進（jìn）一（yī）步加強日常危（wēi）險化學品隱患排查，加大安全投入，加強安（ān）全（quán）培訓，有效運行行業安全標準化，切實提高企業從業人員安全意識（shí）和企業安全運行水平。