為貫徹黨的十九屆（jiè）四中全會精神、全國生態環境保護大會精神，落實《國務院關於（yú）加強和規範事中事後監管（guǎn）的指導意見》《國（guó）務院辦公廳關於印發控製汙染物排放許可製實施方案的通知》要求，生態環境（jìng）部持續推進環（huán）評（píng）文件質量監管和（hé）排（pái）汙許（xǔ）可證證後監管。

上半年，生態環（huán）境部印發《關於加強環（huán）境（jìng）影響報告書(表)編製質量監管工作的通知》，要求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開展環評文件質量（liàng）專項檢查工作。近期，生態環境部集中（zhōng）向浙江（jiāng）、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六省（區）生態環境部門（mén），移送了監管中發（fā）現的一批環評文件（jiàn）嚴重質量問（wèn）題線索，要求依法開展調查取證，對存在的違（wéi）法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還將移送司法機關追究（jiū）刑事責任，延續了以質量為核心的監管態勢（shì），強化了對環評弄虛作假等違法行為的震懾和警示。印發《關於在固定汙（wū）染源排汙許可清理整（zhěng）頓和排汙許可發證登記中加強執法工作（zuò）的（de）通知》，進（jìn）一步規（guī）範固定汙染源（yuán）清理整頓和發證登記中開展（zhǎn）執法檢查的方（fāng）式、內容。今年以來，對清理整頓工作質量開（kāi）展抽查，涉及排汙單位70餘（yú）萬（wàn）家；對2019年以前持證單位15.62萬家提交的執行報告提交情況進行檢查，督促按期（qī）報送年度、季度執行報告。

為進一步（bù）加大環評與排汙許可監管力度，推動（dòng）監管製度化、常態化，生態環（huán）境部近期印發《環評與排汙許可監管行動計劃（2021-2023年）》，就相關（guān）工作進行部署。要求各級生態環境部（bù）門高度重視、認真部署（shǔ），製定並組織實施本行政區域監管行動計劃和2021年度工作方案。

《行動計劃》要求（qiú），各級生態環境部門應聚焦重點區域和（hé）重點行業的突出問題，聚焦影響環評製度源頭預防效力發揮、影響固定汙染源排汙許可全覆蓋、群眾反映集中的違法違（wéi）規行為，依法嚴肅查處，嚴厲打擊和遏製環（huán）評弄虛作假、粗（cū）製濫造、不落實環評要求（qiú）、無證排汙、不按證排汙等違法行為。各地應製定本行政區域2021-2023年監管（guǎn）行動計劃，並按（àn）年編製實施年度工作方案。

《行動（dòng）計劃》強（qiáng）調，各級生態環境部門要圍繞“質量”和“落實”兩個方麵開展監管。針對建設項目（mù）環評，開展環（huán）評（píng）文件複核、環評文件及批複要求落實情況抽查，開展環境影響登記表項目環評合法合規（guī）情況抽查；針對規劃環評，開展（zhǎn）重點領域規劃環境影響報告書落實（shí）情況抽查；針對排汙許可（kě），開展排汙（wū）許可證核發、登記情況和（hé）執行情況抽查。

《行動（dòng）計劃》指出，各級生態環境部門在監管工作（zuò）中應堅持以改善區域環境質量為（wéi）核心，隨機監管和靶向監管相結合，根據對生態環境（jìng）影響程度，實施分類處置。環評與排汙許可管理部門和生態環境綜合執法部門應協調聯動，推進審查審批與行（háng）政執法銜接，形成（chéng）監管合（hé）力。

《行動計劃》要求，各級生態環境部門（mén）在監管工作中應（yīng）強化信用管理和信息公開，及時通（tōng）報（bào）不落實環評（píng）要求、無證排汙、不按證排汙等典型（xíng）違法案件，情形嚴重、影響惡劣的，在政府網站或主流媒體公開曝光。對存在問題的（de）相關單位（wèi）和人員，依法依規依紀嚴肅（sù）查（chá）處。