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義烏（wū）電鍍材料危險品“票據化”操作（zuò） |
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發布（bù）者：admin 發布時間：2012-11-20 10:04:26 閱讀：644469次 【字體（tǐ）：大 中 小】 |
在義烏（wū）市區的丹溪路、宗澤路、化工路、義東路等路段，分布（bù）著許（xǔ）多銷售油漆（qī）、稀釋劑、塗料、電鍍材料、化工原（yuán）料等危險化學品的商鋪，這些危化品雖然與普通老百姓的（de）日常生活較少有直接聯係，但卻是飾品、工藝品、玩具等小商品生（shēng）產和房屋裝飾裝修（xiū）過程中必不可少的。
丹溪（xī）路、宗澤路、化工路、義東路等路段的危化品銷售店鋪基本上（shàng）都是樓下經（jīng）營、樓上住人，很容易（yì）引（yǐn）發安全事故。
近（jìn）年來，隨著義烏市場（chǎng）的繁榮和經（jīng）濟的發展，危化品的需求日益旺盛，而義烏的（de）危（wēi）化品經營經過十（shí）幾年的發展已初具規模。可是，由於危化品具有爆炸、燃燒、腐蝕等性質，而且義烏目前“樓下經營、樓上住人、店後倉儲（chǔ）”的現狀又使危化品經營店鋪存在較大的安全隱患。如何解決義（yì）烏危化品行業的這一矛盾？義烏市安監局經過多方探索，在浙中地區率（lǜ）先試（shì）行危化品“票據化（huà）”經營。
義烏小商品（pǐn）生產的基礎
每天傍晚5點多，從國際（jì）商貿城陸續收攤的經營戶（hù）們向義烏城的各個方向湧去，在丹溪路上經營工業顏料和（hé）塗料的趙森強迎來當天的最後一撥客人。“你別看現在的飾品都五顏六色的，有的還鑲著鑽（zuàn），其實都離不開（kāi）我們（men）的產品。”趙森強（qiáng）介紹（shào），現在店裏主要麵（miàn）對的客戶（hù）就（jiù）是義烏的（de）各種飾品、工藝品生產企業和小（xiǎo）作坊，而隨著這些年飾品（pǐn）、工藝品（pǐn）行業的發展，對危化（huà）品的需（xū）求不斷增加，使得他（tā）的生意（yì）一（yī）直都不錯。
在宗澤路上，銷售工業油（yóu）漆（qī）的蔣盛陽在東陽擁有自己的油漆廠，來（lái）義烏已經有（yǒu）9個年頭了，雖（suī）然每年要承擔10多萬元的店（diàn）麵租金，但義（yì）烏生（shēng）產企業對危化品的巨大需求還（hái）是吸引蔣盛陽把（bǎ）公司的門市部放（fàng）在義烏（wū）。“我（wǒ）經營的工業油漆屬於危化品的範疇，國家規定了嚴格的準入製（zhì）度，需要獲得《危險化學品（pǐn）經營許可證》，但產品在（zài）義烏還是很有市場的，特別是國際商貿城（chéng）那些（xiē）‘前（qián）店後廠’的經（jīng）營戶（hù），雖然每次拿貨不多，可是經常光顧。”蔣盛陽說，自己的（de）工業油漆生意是隨著國際商貿城的發展逐漸壯大起來的。
據市安監（jiān）局統計數據顯示，義烏目前持有《危（wēi）險化學品經營許可證》的危化品經營戶共有252家，主要（yào）分布在義烏的丹（dān）溪路（lù）、宗澤路、化工路、義東路等路（lù）段（duàn），經營範圍涉及化工原料、電鍍材料、稀釋劑、油漆、工業氣體等多個（gè）種類。另外，受市場（chǎng）需求的影響，義烏也存在一些無證的危化品（pǐn）經營戶。
商機背後的安（ān）全隱憂
盡管（guǎn）銷售化工原料能為自己帶來可觀的（de）經（jīng）濟收入（rù），但經營過程中可能存在的安全隱患始終讓丹溪路上的經營戶王振覺得心裏不踏實。“化工原料大多是易燃易爆的，可我的店（diàn）麵樓上就是居民住房，一旦店裏發生意外很可能會殃（yāng）及樓上的居民。”王振說（shuō），為（wéi）了銷售方便，自己平時會在店裏儲備一些貨物。雖然（rán）這是丹溪路危化品銷售商（shāng）鋪十多年沿襲下（xià）來（lái）的習（xí）慣（guàn），可王振還（hái）是會擔驚受怕。
出於安全考慮，經營戶王峰（fēng）沒有把自己的化工原（yuán）料商鋪開在（zài）鬧市區，而是選在了青口新光南路上。“畢竟我經營的是危化品，還是應該謹慎一些。”不過王峰坦（tǎn）言（yán），店麵放在偏（piān）遠（yuǎn）的地（dì）方（fāng）是相對安全些，但自己“單（dān）打獨鬥”沒法享受到丹溪路、宗澤（zé）路等路（lù）段因為集聚（jù）效應所吸引到的客戶資源，無形中丟失了一些商機。
市安監局（jú）負責人告訴（sù）記者（zhě），由（yóu）於種種原因，目前義烏（wū）主城區的危化品經營普遍存在“樓下經營、樓上住人、店後（hòu）倉儲”的狀況，這不僅容易引發安全事故，還與現行的國家有關法律法（fǎ）規相違背。2008年新修訂（dìng）的《中華人民共和國消防法》第十九條明確規定，生產、儲存、經營易燃易爆危（wēi）險（xiǎn）品的場所不得與（yǔ）居住場所設（shè）置在同一建築物內，並應當與居住場所保持安全距（jù）離。
“義烏危化品行業由於其特殊（shū）性，發展（zhǎn）不如其他行（háng）業成熟，經營中存在的一些不規範現象（xiàng）給有關部門的監管造成一定的（de）阻礙，但義烏市場的發展又恰恰（qià）離（lí）不開危化（huà）品行業。”市安監（jiān）局負責（zé）人說，如（rú）何有效解決義烏危化（huà）品行業在（zài）市（shì）場需求與安全隱患之間的矛盾，至（zhì）關重要。
探索“票據化”運作
消除隱患
針對當前義烏危化品行業（yè）的經（jīng）營現狀，市安監局多次組織人員赴天津、成都、上海、宜興等地（dì）考察危化品經營的先進做法，結合義烏實際，決定在浙中地區（qū）率先試行危化（huà）品“票據化”經營，積極探索（suǒ）危化品監管的新模式，消除安全隱患。
所（suǒ）謂“票據化”經營，就（jiù）是將危化品經營戶集中到統一的經營場所，經營戶的商鋪內（nèi）不存放危（wēi）化（huà）品實物，而是在經營過程中用票據代替實物，消費者憑（píng）購買的票據（jù）再到指定的倉庫提貨或送貨上門。
我市試行危化品“票據化（huà）”經營（yíng）的集中經營場所——義烏市化工大（dà）樓已確定選址義烏市經發（fā）大道317號，該大樓包括地下一（yī）層（céng）、地上九層，總（zǒng）建築麵積10989平方米（mǐ），目前已處於內部裝修階段。建成以後，義（yì）烏市化工大樓可容納200多戶危化品經營戶，涉（shè）及化工原料、電鍍材料（liào）、工業氣體、油漆、膠（jiāo）水、印刷（shuā）材料、拋光材料等類別（bié），將成為浙中地區（qū）第一個實行“票據化（huà）”經營的危（wēi）化品專（zhuān）業交易市場。
據悉，義烏市化工大樓將於今年6月中旬正式開業，截至目前已有近200名經營戶報（bào）名（míng）要求（qiú）入駐，“票據化”經營模式已在危（wēi）化品經營戶中形成（chéng）了（le）廣泛共識。
引導危（wēi）化品行業走向規範化
“開展（zhǎn）‘票據（jù）化’經營以後，不僅能夠緩解目前危化品經營普遍存在的安全隱患，有助於日常監（jiān）管和公平競爭（zhēng），還能夠為經營（yíng）戶降低經營成本。”義烏市（shì）危化品行（háng）業協會秘書長王清說，目前，丹溪路、宗（zōng）澤路、化工路、義東路等路段的店麵租金都在6萬元左右，而（ér）進駐義烏市化工大樓的店鋪租金隻要1萬（wàn）元左右。
為幫助危化品經營戶盡快適（shì）應“票據化”經營的模式，市安監局聯合相（xiàng）關部門將（jiāng）為今（jīn）後入駐義烏市化工大樓的危（wēi）化（huà）品經營戶提供證照辦理、稅（shuì）收優惠等服務和政策（cè），也將加大對不符合規範危化品經營行為的打擊力度（dù）。此外（wài），針對經營戶提出的危化品倉儲方麵的困難，市安監局正積極（jí）向（xiàng）市政（zhèng）府爭取統一的倉儲場所。
“‘票據化（huà）’經（jīng）營是一（yī）種全新的模式，和我之前的經營方式還是有較（jiào）大區（qū）別的（de），開始多少會有些不（bú）適應，但關係到人民生命財產安全的，政府的監管隻會越來越嚴，惟有規範化經營才是（shì）出路。隻要（yào）在經營過（guò）程中（zhōng）不斷增強自身的服務水平，多溝通（tōng），大部分客戶還是會（huì）接受這種方式的。”王振說，自己（jǐ）正（zhèng）在為入駐（zhù）義烏（wū）市化工（gōng）大樓作最後的準備。
另外，占地100畝的更大規（guī）模的危化品市（shì）場選址稠城街道（dào）雲溪村和蘇溪鎮杜村附近，目前（qián）已基本完成土地征用，用（yòng）地規劃（huá）已報相關部（bù）門（mén）審批（pī）。據悉，該危化品市場的建設目標是集（jí）交易、展示、信息交流、倉儲、配送（sòng）以及金融（róng）結算等功能於一體，建成後將更有利於義（yì）烏（wū）危化品的（de）規範經營。 |
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