節能（néng）減排是企業履行環境責任的體現，不僅離不開企業（yè）自身的努力，還要依靠全社會的推動。

近期，國家相關部門（mén）公布了近年（nián）來中央財（cái）政（zhèng）在節能（néng）減排方麵投入的資金，並（bìng）擬出台政策，通過低碳產品認證等辦法，推動企業節能減排。

作為推動企業履責的另一支外部力量，消（xiāo）費者群體希望，市場上（shàng）的產品（pǐn）能夠清晰地顯示企（qǐ）業減排和（hé）碳排放水（shuǐ）平，消費者可以通過（guò）產品的選擇“倒逼（bī）”企（qǐ）業履（lǚ）責。

政（zhèng）策與資（zī）金的雙重推動

發改（gǎi）委相關官員日前透露，《中國低碳產品認（rèn）證管理辦法》即將出台，這（zhè）是一個全國統一推行的、自（zì）願性的低（dī）碳產品認證製度。

“什麽是低碳產品？如果這個認證管理辦法出台，也就意味著消（xiāo）費者（zhě）可以有參考的依據，從（cóng）而（ér）在購買商品時用自己的行為（wéi）推動企業（yè）節能減排。”在獲知這一消息後，北京一家消（xiāo）費者維（wéi）權社會組織的負責人告訴記者（zhě）。

為了在企業中更好地普及（jí）低碳技術，發改委相關官員表示，在出台認證管理辦法的（de）同時，還將發布相關技術支撐文件，編製低碳技術推廣目（mù）錄，實（shí）施低碳技術產業化示範項目。開發高性價比太陽能光伏（fú）電池技術、太陽能建築一體化技（jì）術、大（dà）功率風能發電、天然（rán）氣（qì）分布式（shì）能源、地熱發電、海洋能發電、智能及綠色電網、新能（néng）源汽車和儲電技術等關鍵（jiàn）低（dī）碳技術。

與政策同行的是資金安排（pái）。據了解，近年來，財政部門已陸續出台30多項財稅製（zhì）度和辦法（fǎ），並調整財政支出結構，中央財政累計安排3380多億元資金，加上地方財（cái）政配套（tào）資金，帶動社會（huì）投入上萬億元，共同推（tuī）動節能減排（pái）工（gōng）作。

在政策和資金“雙管齊下”的局麵下，節能減排已不僅僅是企業（yè）的社會責任，還包含著（zhe）龐大的（de）商機。

財政獎勵、稅收優惠、信貸支持等政策措施，大力支持節能服務公司采取合同能源管（guǎn）理（lǐ）方式進行節（jiē）能改（gǎi）造（zào），截至目前已有3900多家節能服務公司登（dēng）記注冊，年產值近1300億元。

一些企業積極支持（chí）實（shí）施鍋爐窯爐改造、電機係統節能、餘熱餘壓利用等（děng）節（jiē）能改造工程，在（zài）第三方機構審核確定節能量後獲得獎勵。

來自財政部門（mén）的數字顯示，2007年－2011年間，共有179個大型高載能企業建（jiàn）設能源管理中心獲得13億元的資金支持，實現年節能546萬噸標準煤（méi）。

企業節能減排有動力

11月15日（rì），湖（hú）北省經信委透露，該省13家企業獲國（guó）家工業節能減排專項資金重點扶持，並獲得中央財政資金（jīn）支持。

湖北省葛洲壩水泥、湖北祥（xiáng）雲化工、湖北（běi）雙環科技、宜（yí）都興發化工、湖北鍾廈水（shuǐ）泥、湖北（běi）楚星化工6家企業的能源管理（lǐ）中心建設項目（mù）和湖北金洋冶金、湖北精（jīng）華紡織、湖（hú）北寶迪、湖北宜化、宜昌宜化太平洋、安琪酵母和鄖西平凡礦業7家企業（yè）的清潔生產建設項目（mù）獲批國（guó）家2012年“工業企業能（néng）源管理中心建設示範項目（mù）”和“清潔（jié）生產示範項目”，共獲得中央財政資金支持達7870萬元，獲批項目數量和資金額度均超過全（quán）國總數（shù）的1/10。

據了解，近3年來，湖（hú）北（běi）省有13家企業能源管理中（zhōng）心（xīn）建設示範項目和12家企業清（qīng）潔生產示範項目獲得工信部、財政（zhèng）部批準，共（gòng）獲得中央節能和清潔生（shēng）產財政（zhèng）專項（xiàng）資金補助1.9億元，引導企業節能減排資金投入20.1億元。這些示範項目建成後，將形成（chéng）年節能能力68萬噸標準煤，年節約生產（chǎn）成本約6.3億（yì）元，節約用水445萬噸，減排廢水60萬噸。

與湖北類似，全國各地均有企業在（zài）節能減（jiǎn）排方麵獲得中（zhōng）央財政資金支持。

近期還有新疆華電喀什二期發電有限責（zé）任公（gōng）司獲得中央財政節能減排專項資金1057萬元。其中，供熱側獲得（dé）節能技術改造中央財政獎勵資金1002萬元，發電側（cè）獲得節能（néng）減排獎勵資金55萬元。

此外，以國家節能產品補貼為例。今（jīn）年下半年（nián），國（guó）務院批準將高效節能的台式計算機、單元（yuán）式空調、風機、水泵、壓縮機、變壓器（qì）等6類產品納入財（cái）政補貼（tiē）推廣範圍。這一政策（cè）有擴大內需的刺激作用，同時也加快了企業在節能減排方麵的步伐。

而這次（cì）政策是今年內節能補貼的第二次“擴圍（wéi）”，值得注意的（de）是，這次家電（diàn）補貼采取的方（fāng）式是政府直（zhí）接將補貼的錢打給生（shēng）產企業（yè）。有業內人士認為，這將穩（wěn）固企業資金鏈，幫助企業加大節能減排的投入。

財政部有關負責人表示，政府直接與中標企（qǐ）業對接，減少了中間環節。如目前能效等級在1級或2級以上（shàng）、具備一定生產規模的（de）空調和電機企業在20－40家（jiā）。政府補貼給企業（yè）後（hòu），企業再按補助後的價格進行銷售，利用（yòng）企業（yè）銷售網絡進行推廣。

中國社（shè）科院財經戰略研究院研究員張（zhāng）斌對媒體表示（shì），利（lì）用財政補貼，來促進節能減排工作，減少（shǎo）能耗，引導產業升（shēng）級，應該是一項長期政策。

消費者和NGO將推（tuī）動企業減排

“你（nǐ）說電動車環保不（bú）環保？我認為這個問題要這樣看，使用電力作（zuò）為動力，當然比（bǐ）燃油要低碳和環保，但電池的（de）回收和處理是否又會增加碳排放？”12月1日，北京市（shì）通州區某社（shè）區舉辦的（de）環保（bǎo）活動中（zhōng），誌願者胡曉萊把他的思（sī）考告（gào）訴記者。

在這場社區（qū）環保（bǎo）活動中，大部分居民表示，願意通過（guò）購（gòu）買低碳、排放少的產（chǎn）品來幫助企業履行（háng）社會責任。但作為消費者（zhě），他（tā）們希（xī）望各類商品上有清晰的碳排放（fàng）數（shù）據或節能減排認證的標（biāo）誌。

“隻有這樣，消費者才能分辨清楚。”社區居民劉先生說，“不要小（xiǎo）看了消費（fèi）者的環保（bǎo）意識，比如我（wǒ）們在購買電動車時，會問及企業是否有廢舊電（diàn）池回（huí）收係統。”

值得注（zhù）意的是（shì），劉先生的觀點並非少數。專業研究機構的調（diào）研（yán）數據表明:消費者已（yǐ）成（chéng）推（tuī）動企業履責的重要動力。

市場研究機構益普索曾聯合（hé）媒體進行過一次（cì）調查（chá），超過8成的消（xiāo）費者表示，如果產品與自己關心的公益活動有關，他們願意購（gòu）買。

在《財富（fù）》中文版等機構聯合進行的（de）調查中，消費者最（zuì）關注的6項企業社會責任是:環境保護和節約資源、高質量的產品和服務、關心員工的健康、遵守商業道德、工（gōng）作場所安全、保護所有股東的權利。

清華·羅德企業社會（huì）責任研究室等（děng）機構（gòu）聯合發布的《快（kuài）速消費品行業企業社會責任指數（shù）研究報告（gào）》則顯示，快速消費品（pǐn）行業，消費（fèi）者（zhě）所關注的位居前三的企業社會責任為:產品質量（liàng）占76.8％，環境（jìng）保護占59.9％，誠信經營（yíng）占47.4％。

在多項調查中，“環境保護和節約（yuē）資源”均排在前列，這表明，消費者極為看重企業的環境責任（rèn）。

承擔《中國低碳產品認證管理辦（bàn）法》初稿（gǎo）起草（cǎo）工作的中國質量認證中心(CQC)低（dī）碳與（yǔ）能效部部長田曉飛表示，低（dī）碳產品認證可以（yǐ）帶動消費端（duān）推動節能減排。國家給“貨真價實”的低碳產品背書，一旦產品被貼上低碳產品（pǐn）的認證標誌，消費者將（jiāng）能夠放心選擇購買，從而推（tuī）動（dòng）企業努力開發（fā）低碳產品，影響和帶動產業升級。