不久(jiǔ)前,全國政協人口資源環(huán)境委員會(huì)副(fù)主任(rèn)王玉慶在與人談論三江平原的開發時(shí),黑龍江省(shěng)的一位官員對他說,眼下的三江平原都種上了水稻,產量高,經濟效益好。但很多環(huán)境學者認為破壞了濕地,破壞(huài)了環境。
這位官員反問說,幾千年前,長三角不也是濕地嗎?但經過人類的開發,如今長三角土地肥沃、經濟發達、人傑地靈,人(rén)與自然不是很和諧嗎(ma)?
“這給我們提出了很尖銳的問題(tí)。”日(rì)前(qián)的“2012全國環保局長論壇”上,王玉慶(qìng)說,什麽是“人與自然(rán)和諧”,怎樣才叫“和諧”?這方麵的(de)討論並不多,也不夠深入。
王玉慶說,實踐要求不僅從哲學(xué)意義上論述“和諧”,更需要從科學體係和技術(shù)層麵(miàn)上說明什麽(me)是“人與自然和諧”。和諧不代表沒有(yǒu)矛盾,如何通過解決社會發展與自然保護的矛盾,達到人與自然的和諧,是我們實實在在需(xū)要解決的課題。
這些年,有關水電的爭論在社會上一直持續不斷。但(dàn)眾說紛(fēn)紜,莫衷一是。
王玉慶說,其實,人類利用科學(xué)技術、改善生活條件(jiàn)的一切努力(lì),有兩種情況:一種是知道這種努力會惡化生存環(huán)境,影響可持續發展,但考慮到眼前的利益或局部人群和地區的利益而依然為之;另(lìng)一(yī)種是人們並(bìng)不了解這些努力對人(rén)類(lèi)未來的發展到底是禍還(hái)是(shì)福、是利還是弊,或者兼而有之。
在論壇上,王玉慶還談到(dào)了另一種困惑。“十八大”報告明確提出“保護(hù)優先”。如(rú)何在現實中理解並執(zhí)行是個難題。
“一是海南要建國際(jì)旅遊島(dǎo),島嶼的生態(tài)承(chéng)載能力到底行不行?二是(shì)海洋環(huán)境保護對我們來說還是一個新課題。” 海南省(shěng)國土環境資源(yuán)廳副(fù)廳長廖正偉(wěi)覺得環保壓力不輕。
上海市環保局黨委副書記薑南也有自己的困惑(huò)。無論是城市空氣質(zhì)量,還是飲水質量,都有賴區域間的協同,“既要(yào)人努力,又要天幫忙”。區域間的聯防聯控如何做好?還是一個大課(kè)題。
讓環保官(guān)員們感到比(bǐ)較(jiào)困惑的(de)是,目前,環保主要(yào)靠行(háng)政手(shǒu)段來推動,經濟、市場手段與環保的銜接遠遠不夠(gòu),有利於環境保護的經濟政(zhèng)策太少。綠色GDP核算(suàn)前些年由於統計部門的退出,不了了之;綠色信貸(dài)在一(yī)些(xiē)地方舉步維艱。
生態(tài)補償在一個省域內還好辦,但(dàn)出了省(shěng)界就沒法辦(bàn)了,這是(shì)一直困擾環保部門的事。河流(liú)水汙染的糾紛(fēn)問題一直得不到(dào)解決,而許多環境(jìng)問題都需要在一(yī)個大的空間(jiān)格局中去考(kǎo)慮(lǜ)。
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