關於印發浙（zhè）江省電鍍行業汙染整治方案（àn）的通知

    各市、縣（市、區）人民政府，省級各有（yǒu）關單位：

    目前，我省電鍍行業普遍存在行業汙（wū）染重、區域布局亂、企業規模小、裝備水（shuǐ）平（píng）低、汙染隱患多等問題（tí）。為優化電鍍行業產（chǎn）業結（jié）構和區域布（bù）局，提升（shēng）工藝裝備、汙染防治和清潔生產水平（píng），有效削減重金屬汙染物排放總（zǒng）量，切實（shí）保障群眾環境權益，維護生態環境（jìng）安全，促進電鍍行業健康、規範和（hé）可持續發展，根據省政府統一部署，決定全麵開展電鍍行（háng）業汙染整（zhěng）治行動（dòng）。經省政府（fǔ）同意，現將《浙（zhè）江（jiāng）省電鍍行業汙染整治方案》印發給你們，請結合本地區、本部門實際（jì），認真組織實施。

    二零一（yī）一年九月三十日

    《浙江省電鍍行業汙染整治方案》

    為解決我省電鍍行業無序發展、汙染嚴重等突出問題，提升企業裝備技術、汙染治理和內部環保管理水平，促進行業優化布局和轉型升級，確保生態環（huán）境安全，保障群眾環境權益，根據汙染防治相關法律法規及《浙江（jiāng）省重金屬汙染綜合防治規劃（2010－2015年）》，特製定本方案。整治範圍為全（quán）省範圍內（nèi）所有專業電鍍企業和企（qǐ）業配套電鍍車間。

    一、總體思路

    堅持（chí）將汙染整治作為行業轉型（xíng）升級的倒（dǎo）逼機製，按照“提升一批、搬遷一批、淘汰一批”和“有保有壓（yā）、上大壓（yā）小”的思路全麵開展電鍍行業汙染整治（zhì）。

    組織開展電鍍行業企業基本（běn）情況排查，科學製定分類整治方案，對一（yī）批環保手續齊（qí）全、具有規模和技術優（yōu）勢的企業，按一定整治標準進行整治規範提升，使其成為所在行業的標杆式企業；對一批雖具有一定的規模和技術優勢，但環境敏感的企業實施搬遷改造，促使其進入工業功能區或電鍍園區規範發展；對環保手續不全、技術裝備落（luò）後、整合無望的低（dī）小散企業依法予以關停淘汰。對擬保留的（de）企業，在規定期限內按相關行業汙（wū）染綜合整治驗收標準（zhǔn）進行驗收，對各縣（市、區）相關整治工作統一按區域汙染綜合整治驗（yàn）收標準進行驗收。同時，鼓勵以騰出的排汙指標，在工業功（gōng）能區或（huò）電鍍園區內適當發展一批規模大、技術先進的建設項目，促使一批企業做大做強，實現電鍍產業的健康發展。

    二（èr）、整治目標

    通過一年半的努力，全省電鍍企業存在（zài）的生（shēng）產規模小、工藝（yì）落（luò）後、產業檔次低、環境汙染重（chóng）、安全隱患多等突出問題基本得到解決，電鍍行業產業結構和區域布局得到明顯（xiǎn）優化，工藝裝備、汙染防治和清潔生（shēng）產水平明顯提升，重金屬汙染物（wù）排放總量在2009年重金屬汙染防治規劃調查數據基礎上削減（jiǎn）30%以（yǐ）上，生態環境安全得到有效保障，電鍍（dù）行（háng）業步入健康、規範（fàn）和（hé）可持（chí）續發展的軌道。

    具體目標：

    1、2011年底前，各縣（市、區）完成電鍍企業基本情況排查和公示，科學製定分類整治實施方（fāng）案並組織實施。列入淘汰關停範圍（wéi）的企業、工藝裝備（bèi）全部淘汰關停到位；對其他所有不（bú）符合附件2所列要求的企業全麵實施限期治理。

    2、2012年6月底前，所有電鍍企業廢水、廢氣實現穩定（dìng）達標排放，各（gè）類固體廢物利用處置規範有效（xiào），並按統一標準（zhǔn）（附件2）完（wán）成整治驗（yàn）收，對到期達不到整治（zhì）要求的企業依法予以關停。溫州市區（qū）、諸暨市作為全省電鍍行業整治示範區率先完成整治並通過驗收。

    3、2012年底前，電鍍企業眾多的縣（xiàn）（市、區）建成電鍍園區，除保留少數標杆（gǎn）式企（qǐ）業外，原則上（shàng）所有電鍍企業完成搬遷入園或在（zài）園區（qū）租賃廠房設備整合發展。所有縣（市（shì）、區）完（wán）成整治工作並按統一規程和標（biāo）準（見附件1）通過驗收。

    三、主要任務

    （一（yī））優化區域布局

    1、嚴格建設（shè）項（xiàng）目（mù）管理。所有新、擴、改、遷項目，在滿足汙染物排放（fàng）總量替代的（de）前提下（xià），其選址、規模、工藝、裝備、資源利用、汙染防治等各項內容均應（yīng）符合《浙江省電鍍產業環（huán）境準入指導意見》的（de）要求。在工業功能區、電鍍園區以外原（yuán）則上不再新上電鍍項目。

    2、全麵整治非法企業。在2011年（nián）底前（qián），工業功能區、電鍍園區以外無環評批文（wén）、排（pái）汙許可證等環保合法手續的電鍍企業一律關閉；工業功能區（qū）、電鍍園區內無環評批文、排汙許可證等環保合法手（shǒu）續的電鍍企業一律停產整治，在2012年6月（yuè）底前補辦環（huán）評等手（shǒu）續，到期無法取得相（xiàng）關批複的一律關閉（bì）。

    3、同類整合集聚發展。2012年底前，電鍍企業眾多的地區，要完成電鍍園區建設，工業功能區（qū）、電鍍園（yuán）區外除保（bǎo）留少數標杆式企業外，原則上所有電鍍企業（企業配（pèi）套電鍍車間除外）都要搬遷入園或在園區租賃廠房設備整合發展。在“減量置換（huàn）”的原則下，鼓勵以騰出的排汙指標，在（zài）園區內適當發展一批規模大、技術先進的建設項目，促使一批（pī）企業做（zuò）大做強，實現（xiàn）產業的健康發展。

    （二）加快產業升級

    1、嚴格執（zhí）行產業政策。在2011年底前，全麵取締無汙染治理設（shè）施或設施簡陋（lòu）、治理無望的電鍍企業、生產車間、生產線（xiàn）、加工點；全麵淘汰無法入園、鍍槽總容積小於４萬升並（bìng）且連續兩（liǎng）年產值小於500萬元的電（diàn）鍍企業（特種電鍍企業、貴金屬電鍍企業除外，不對外承（chéng）攬加工業務的（de）企業配（pèi）套電鍍（dù）車間達不到規模要求的（de）原則上一律關停，確需保留的需經設（shè）區市環保局審核同意）；位（wèi）於園區內但鍍（dù）槽總容積小於4萬升且（qiě）連續兩年（nián）產值小於500萬元的電鍍企業（yè），經技改於2012年底前達到這一標準的可予以保留。

    2、全麵淘汰落後工藝。2012年6月底前，取締產業結構調整指導目錄（2011年本，淘汰類項目）明確的含氰沉鋅、含氰電鍍等（děng）落後工藝、產能；淘汰氰化鍍（dù）鋅、六價鉻鈍化、電鍍錫鉛合金、含硝酸褪鍍等工（gōng）藝；禁（jìn）止使用鉛、鎘、汞等重汙染化學品；全麵淘汰手工電鍍工藝（金、銀等貴（guì）重金屬電鍍確需保留手工工（gōng）藝的，應經設區市經信、環保部門審核同意），對無法實現自動化的手（shǒu）工電鍍線（包括（kuò）前處理和鉻鈍（dùn）化等工段）必須確保全部廢水得到收集處理。

    （三）提升工藝裝備。

    1、優先發展達克羅、交美（měi）特（鏡麵噴鍍、塗覆（fù））等（děng）電鍍替代工藝（yì）。大力推廣無氰、無氟、無磷（lín）、低毒、低濃度、低能耗和少用絡合劑的清潔生產工（gōng）藝，鼓勵采用三價鉻和無鉻鈍化（huà）工藝，鼓勵采用全自動控（kòng）製的節能電鍍（dù）裝備。掛具和鍍件退鍍要采用電解法退鍍。

    2、必須采用（yòng）多級回收、逆流漂洗等（děng）節水（shuǐ）型清潔生產（chǎn）工藝，禁止采用（yòng）單級漂洗或直接衝洗等落後工藝，生產線或車間應安裝（zhuāng）水、電計量裝置，廢水（shuǐ）自行單獨處理的電鍍企業中水回用率不得低於50%。

    3、所有電鍍企業應依（yī）法實施兩年一輪的（de）強製（zhì）性清潔生產審核（hé），擬保留的電鍍企業在通過整治驗收前必須先通過強製性清潔生產審核。

（四）加強汙染防治。

    1、電鍍園（yuán）區或工業（yè）功能區設施建設及管理要求。

    園區（qū）內分產（chǎn）品、分區域進行生（shēng）產管理，嚴格（gé）實行雨汙分流，電（diàn）鍍企業廢水必須全部納管（guǎn）；建設統一、集中（zhōng）的廢水處理設施，電鍍廢水按照不同汙染物種類分質分流，含一類重金屬汙染物的廢水經單獨處理達標後方能與其（qí）他廢水合（hé）並處理。區內（nèi）實現集中供熱、危險化學品集中儲存、危險固廢集中收集處置（zhì）。園區中心及（jí）周邊需設地下水觀察井，並由國土資源部門組織對地下（xià）水進行常規監測。

    2、水汙染防治。

    水汙染物排放嚴格執行《電（diàn）鍍汙染物排放標（biāo）準（zhǔn）》（GB21900-2008）表1、表2排放限值要求，太湖流域執行表3排（pái）放（fàng）限值要求。汙染物排放種類和總（zǒng）量

不得超出地方（fāng）環保部門（mén）核定（dìng）的範圍。

    車間內嚴格落實防腐（fǔ）、防（fáng）滲、防混措施，實施幹濕區分離，濕區地麵應敷（fū）設網（wǎng）格（gé）板（bǎn），濕鍍件加（jiā）工作業必須在濕區進行。排水係統，特別是建築物和

構築物進出水管（guǎn）應有防腐蝕、防沉降（jiàng）、防折斷措施。

    生產車間內廢水必（bì）須按照環保規範要求進行分（fèn）質、分流，工藝廢水管（guǎn）線采取明管套明溝或架（jià）空敷設，廢（fèi）水管（guǎn）道應滿足防腐、防滲漏要求。

    電鍍廢水處（chù）理工（gōng）藝應嚴格按照《電（diàn）鍍（dù）廢水治理（lǐ）工程技術規範（fàn）》（HJ2002-2010）選取，必須要有重（chóng）金屬離子、化（huà）學需氧量及氨氮（dàn）的達標工序。含氰（qíng）廢水應單獨收集，需采用堿性氯化法、電解法或臭氧氧化（huà）法進行破氰（qíng）預處理。含鉻廢水需單獨（dú）收集處（chù）理，先將（jiāng）六價鉻還原為（wéi）三價鉻後，再中和沉澱（diàn）去（qù）除。

含鎳廢水宜采用化學沉澱、離子交換等技術。含鋅廢水宜采用化學（xué）沉澱（diàn）技術，嚴格控製pH值的範圍（wéi）。含（hán）金屬絡合物廢水需經過破絡沉澱預處理。COD、石油類、總磷、氨氮（dàn）與總（zǒng）氮等（děng）汙染物，宜采用生物處理達標後排放。電鍍廢水深度處理及（jí）回用宜采用砂濾、活性炭吸附、離子交換、膜處理等技術。

    廢水處理站需安裝流量計，pH值調節應采用pH計連鎖自動投加，對有氧化還（hái）原反應係統的加藥宜采用氧化還原電位儀（ORP）等裝置控製加藥量。控

製（zhì）係統應有（yǒu）自動和手動互（hù）切換（huàn）雙回路控製裝置，並有自動保護和聲光報警功能。有條件時（shí），可在含（hán）氰廢水處理單元和含鉻廢水處理（lǐ）單元安裝遊離氰和六價鉻在線檢測係統。

    3、大氣（qì）汙染（rǎn）防治。

    大氣汙染物（wù）排放嚴格執行《電鍍汙染物（wù）排放標準》（GB21900-2008）表5排放限值要求。產生大氣汙染（rǎn）物（硝酸霧、氫氰酸霧、鉻酸霧、前處理酸洗

廢氣（qì））的工藝（yì）裝置應設立（lì）局部氣體收集係統（tǒng）和集中淨化處理裝置，氫氰酸（suān）霧、鉻酸霧產生工段應單獨設置處理裝置，氣體處理達標後高空排放。

    4、固廢汙染防治。

    關閉取締的電鍍企業所遺留的電鍍（dù）廢液、電鍍汙泥等（děng）危險（xiǎn）廢物，由所在地縣（市、區）政府負責委托具有（yǒu）相應危險廢物經（jīng）營資質的單位進行妥善處

置。

    保留企業要根據“減量化、資源化、無害化”的原（yuán）則，對（duì）固（gù）廢進行分類收集（jí）、規範處置。危險化學品包裝物、廢液（電（diàn）鍍液、退（tuì）鍍液）、廢渣（zhā）（陽

極泥、過濾殘渣、濾芯等）、廢水（shuǐ）處理（lǐ）汙泥應按照危險廢物進行（háng）管理。

    廢水處理（lǐ）過程中產生的汙泥經汙泥濃縮池濃縮後，可采用板框壓濾機或者帶式壓濾機脫水（shuǐ），脫水後的汙泥含水（shuǐ）率不得高於80%，濃縮池（chí）上清（qīng）液和壓濾

液要返回汙水處理站重（chóng）新處理。

    危險廢物貯存場所須（xū）設雨棚、圍牆（qiáng）或（huò）圍堰，地麵須作硬化防滲處理，設置能（néng）夠將廢水、廢液（yè）納入汙水處（chù）理設施的廢水導排管道或渠道（dào）。貯存場所外

要設置危險廢（fèi）物警示標誌，危險廢物容器和包裝物上要設置危險廢物標簽。

    危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利（lì）用處置（zhì），嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單製度。

    （五）強化環保監管。

    1、完善汙染物排放監測（cè）監控體係。所有電鍍企業、園區必須建成標準化、規範化排汙（wū）口，安裝廢水（shuǐ）在線監控設施，並與環保部門聯（lián）網；企業、園區

電鍍（dù）廢水處理站應設水（shuǐ）質監測化驗（yàn）室，應具（jù）備檢測分析特征重金屬汙染物的（de）能力。鼓勵企業委托專業機（jī）構承擔檢（jiǎn）測任務。逐步（bù）安裝特（tè）征重金屬在線監測

裝置，2012年底前，《浙江省重金屬汙染（rǎn）綜合防治規劃》明確的重點防控區內須有1～2家企業先行安（ān）裝。

    所在地縣（市、區）環保部（bù）門應開展電鍍企業及園區（qū）的（de）排汙（wū）口、雨水排（pái）放口及周邊環境的監督性監測；所在地縣（xiàn）（市（shì）、區）政府要組織國（guó）土資源、

環保、農業等部門對關（guān）停、搬遷電鍍企業原廠區開展土地重（chóng）金屬殘留的監測和評估，落實超標土壤的修複和限用措施。所在地（dì）縣（市、區）國土資源部

門應做好（hǎo）電鍍企業及（jí）園區地下（xià）水特征（zhēng）汙染因子的環境監測工作；所在地縣（xiàn）（市（shì）、區）農業部門應做好電鍍企業及園（yuán）區周邊農作物的監測工作，對作物重

金屬超標的農田采取限耕措施。

    2、進一步提高突發環境事故的防範應對能力。電鍍企業（園區）應設置（zhì）應急事（shì）故水池，應急事故水池的容（róng）積應能容納12h～24h的（de）廢水量，並做好防

滲漏處理，確保環境安全（quán）。編製環境風險應急預案，建立應急組織體係（xì），配備必要的應急救（jiù）援物資，落實事故防範措施。

    3、規範內部（bù）環保管理。電鍍企業（園區）必須按照（zhào）要求建立完善的環保組織體係、健全的環保規章（zhāng）製度和規範的環保台帳係統（包括汙（wū）染治（zhì）理設施

運行和（hé）危險廢物管理等台帳）。應配備專職、專業人員（yuán）負責（zé）日常環（huán）保（bǎo）管（guǎn）理，企業環保人員應經過縣級以上環保局組織的（de）環保崗位業務培訓並持證上崗。

電鍍園區還應（yīng）設立專門的環保機構，統一負責園區環保工（gōng）作。

    4、建立健全危險化學（xué）品安全管理製度。危險化學品使用、貯存等（děng），應符合《化學危險物品安全（quán）管理條例》等安全生（shēng）產法律法規和標準要（yào）求，危險化

學品應實行專（zhuān）庫儲存，庫房、生產作業場所（suǒ）必須符合安全生產條件，並具有防台風、洪水、火災等自然災害功能。

    四、保障措施

    （一）加強組織領導，明確整治責任。各級政府是（shì）電鍍行業整治（zhì）的責任主體，要（yào）成立以分（fèn）管（guǎn）負責人為組長，環保、發改、經信、安監、衛生（shēng）、國土

資源、建設、財政、農（nóng）業、工商、宣傳等單位為成員的專項整治工作領（lǐng）導小組，明確各部門職責，切實加強對電鍍行業整治工（gōng）作的領導，確保認識到位

、責任到位、措施到位、投（tóu）入到位。

    整治過程中，各（gè）縣（市、區）政府和環保部門應對需整（zhěng）治的電鍍企業建立分片包幹的責任製度，確保整治工作按時完成。完（wán）成整治後，縣（市、區

）環保部門（mén）應在電鍍企業及園區建立聯係人製度，有條件的應在重點企業和園區設立環境監督員，加強環保監管（guǎn），確保整治成果（guǒ）有效性和穩定性。

    （二）實施整治方案，嚴格考核問責。各縣（市、區）應（yīng）製定實施（shī）本地區整治實施方案。整治實施方案應提出（chū）分階段任務計劃，提出各時間節點（diǎn）須（xū）

完成關、停、並、轉（zhuǎn）、遷的企（qǐ）業名單，明確目標，細化任（rèn）務，落（luò）實責任，穩（wěn）步推進整治工作。整治情況（kuàng）作為《浙江省重金屬（shǔ）汙染綜合防治規劃》實施情

況考核和重金屬排放總量減排考核的重要依據，同時統一納入各級生（shēng）態省建設考核體係，對年度整治任務（wù）未（wèi）達要求的，生態省建設年度考核不得評優。

對組織領導不力，整治工作進展緩慢的，上級政府或環保部（bù）門（mén）要對相關負責人進行約談，並視（shì）情采取掛牌督辦、區域限批、榮譽摘牌等措施。省環保廳

要對各地整治（zhì）工作進展（zhǎn）情況按各時間節點進行匯總通報，同時報送省政府。

    （三）嚴格（gé）執法監管，注重整治成效。加強日（rì）常巡查監管，對排查中發現（xiàn）的違法企業，應立（lì）即（jí）予以依法查處。對（duì）未經發（fā）改、經信、安監（jiān）、環保、衛

生（shēng）、規劃、國土資源等相關部門審批的建設項（xiàng）目，一律停止建設；對環境保護、職業衛生防護、安全（quán）生產（chǎn）“三同時”執行不到（dào）位（wèi）的，一律停產整治；對（duì）

無汙染治理設施、汙染治理設施運行（háng）不正常或超標排放的，一律停產整治；對整（zhěng）治無望或限期整（zhěng）治後仍達不到相關要求的，一（yī）律予以關停。對拒不履行

責令（lìng）停（tíng）產、停業、關（guān）閉（bì）或者停產整治等決定繼續（xù）違法（fǎ）生產的企業，要依法采取強製（zhì）措施，確（què）保執行到位。整治完成後，要落（luò）實長（zhǎng）效管（guǎn）理措施（見附件3）

，加強日常巡查監管，確保汙染整治成果的鞏固（gù）提升。

    （四）加大資金投入，加強政（zhèng）策保障。在電鍍行業整治期間，中央（yāng）下達的重（chóng）金屬整治（zhì）資金要優（yōu）先用（yòng）於電鍍行業整治。省級財政應籌措資金加大對電

鍍行業（yè）整治的支持力度；各地要配套出台生產企業關閉、搬遷和電鍍園區建設（shè）等方麵的扶持政策。對現有生產企業就地關閉（bì）轉產的，通過三級配套補貼

、稅費減（jiǎn）免等方式給予適當獎勵；對重點生產企業的汙染治理、提標改造和生產設備升（shēng）級、自動控製技術改造等，給予適當（dāng）的政策資金支持；對主動實

施關閉和搬遷的（de）企（qǐ）業在新項（xiàng）目用地、審批方麵給予政策傾斜及適當的資金補助；對未完成（chéng）整治的企（qǐ）業要從排汙（wū）許可證核發、新（xīn）項目準入、上市（shì）核查、信

用等級評價、綠色信貸、各類評優及（jí）資金（jīn）補助（zhù）等方麵予以製約。

    （五（wǔ））加大宣傳（chuán）力（lì）度，營造良好氛圍。深入開展汙染整治宣傳，特別要重視做好電（diàn）鍍（dù）企（qǐ）業（yè）主（zhǔ）的思（sī）想工作，引導幹部群眾（zhòng）和廣（guǎng）大企業不斷提高（gāo）思想（xiǎng）認

識，正確（què）理解開展汙染整治與新形勢下行業轉型升級（jí）的（de）關係。各（gè）地要加（jiā）強與新聞媒體（tǐ）的溝通交流，及時發布轄區內電鍍企業名單和（hé）各企業整治進展情況

，曝光典型違法案件，積極回應各（gè）類（lèi）問題，充分發揮新聞輿論對整治（zhì）工作的推動作用（yòng）。建立健全公眾參與機製，切實保障（zhàng）人民群（qún）眾的環境知情權、參與（yǔ）

權和監督權，充分發揮（huī）群眾監督（dū）和輿論（lùn）監督的作用，形成（chéng）良好的（de）社會輿論（lùn）氛圍。

附件1

    縣（市、區）電鍍（dù）行業汙染整治驗收規程

    縣（xiàn）（市、區）驗收（shōu）程序和要求

    （一（yī））驗（yàn）收程序。

    1、有整治任務的縣（市、區（qū）），在轄（xiá）區內所有電鍍企（qǐ）業（yè）通過驗收後，由縣（市、區）人民政府組織（zhī）有（yǒu）關部門進行自查。

    2、自查合格的，由縣（市、區）人民政府向設區市（shì）人民政府提出核查驗（yàn）收申請，並提交工作總結和（hé）由有資質的評估（gū）單位編（biān）製的（de）縣（市、區）電鍍行（háng）

業汙染整治技術評估報告（gào）。

    3、設區（qū）市人民政府收到核查申請後，組織（zhī）有關部門按標準進行核查驗收。

    4、對通過驗（yàn）收的縣（市、區），由設區市人民政府在當地主要報紙上進行為期5天的公（gōng）示，並公開舉報電話和信（xìn）箱，接受公眾監督。對公示期（qī）間接

收的舉報電話和信件由（yóu）設區（qū）市人民（mín）政府牽頭調查（chá）處理，並將調查處理情況函告省（shěng）環保廳等相關部門。

    5、公示期間無異（yì）議的，由設區市人民政府正式發文，宣布通過（guò）驗收，驗收意見報省環保廳備案。

    6、未通過核查的，由設區市人民政府（fǔ）提出整改要求，督促其整改。

    7、各設區（qū）市於2012年底前，將所轄（xiá）縣（市、區）電鍍行業整治完成情況報送省環保廳。 

    （二）驗收材料。

    1、工作總結。包括汙染整治工（gōng）作實施情況、取得的成效、存在（zài）的問題和（hé）下一步鞏固深化汙染整治（zhì）工作（zuò）的打算等。

    2、技術報告。詳細說明整治前（qián）後的行業基（jī）本情況、汙染整治過程（chéng）、基礎設施建設（shè）與運行情況、轄（xiá）區企業總體汙染治理及達標排放情況、區域環境質

量變化情況、整治效益分析（包括整治前後企（qǐ）業數量、整體產能、汙染物排放量的變化情況）、持續改進計劃等。

    3、支撐材料。當地人民政府（fǔ）及有關部門製定的汙染整治相關（guān）文件、方案及有關宣傳材（cái）料等；企業（yè）一廠一檔資料，包括裝備情況、治（zhì）理工藝、達標情（qíng）

況、監測數據、在線監測監控情況等；園區及功能區建設、驗收材料；區（qū）域環境質量、汙染源（yuán）環境監測報告；有關汙染投訴、信訪處理情況（kuàng）材料；現場

檢查和監（jiān）督監測檔案資料；地（dì）方環境監（jiān）測站開展監督性監測能力保障資料，包括監測站達標（biāo）情況、人員儀器設備配置情況、監測項目開展情況和監督（dū）性

監測經費保障情況等。

    （三）驗收標準

    1、當地人（rén）民政府按照本方案要求，製定了行（háng）業汙染整治（zhì）實施方案，並根（gēn）據方案組織完成（chéng）了各項整治任務。

    2、核查（chá）期間，應組織對該地整治企業進行抽查，抽（chōu）查企業（yè）數不小於10家（總數小於10家的全部檢（jiǎn）查），抽查合（hé）格率不低（dī）於90%。

    3、電鍍園區的驗收標準：園區內分產品、分區域進行生產管理，嚴格實行雨汙分流，電（diàn）鍍企業廢水（shuǐ）全部納（nà）管；電鍍廢水按照不同汙染（rǎn）物種類分質分

流，並建（jiàn）設統一、集中的廢水處理設施。區內實現集中供（gòng）熱、危險化學品集中儲存、危險固廢集中收集處置（zhì）。園區中心及周邊需設地（dì）下水觀察井，並對

地下水進行常規（guī）監測。電鍍園區的汙染（rǎn）治理設施、環（huán）境應急建設、綜合（hé）管（guǎn）理製度應參照電鍍企業汙染綜合整治驗收標（biāo）準中的相應標（biāo）準執行。

    4、完成所轄區（qū）域內電鍍企業綜合整治驗收工作（zuò）。整治過程中，對每家電鍍企業要確定一名縣級政府（fǔ）負責人作為整治（zhì）聯係（xì）人和一（yī）名環保監管人員作為（wéi）

監督員，加強監管，防（fáng）止可能（néng）出現的汙染（rǎn）事故；對通過驗收的企業，加強長效管理（lǐ），督促企業持續改進相關工作（zuò）；對被關停企業（yè）要做好善後（hòu）工作，拆除

生產設備，妥（tuǒ）善處置剩餘原材料、固廢和其它汙染物，縣（市、區（qū））人（rén）民政府應依法責令其（qí）限期注銷相關許可證（照）。

    5、轄區內電鍍行業重金屬汙（wū）染物排放（fàng）總量達（dá）到（dào）規定削減率（lǜ）要求。電鍍行業存在的突（tū）出環（huán）境問題基本解決，群體性事件隱患全麵消除，群眾對電鍍企

業環境汙染的投訴、上訪得到妥善（shàn）處置回複。

    6、當地環境監測（cè）站應具備與電鍍企業和園區汙染物排放（fàng）和周邊環境監督性監測工作相（xiàng）適應（yīng）的監（jiān）測能力，在監測技術人（rén）員配置、實驗（yàn）室用房、儀器設

備和（hé）監測經費保障上達到開展監（jiān）督性監測工作的要求。

    7、完成對可能受汙染水域和場地（dì）排查（chá）監測工作，對監測超標的水域和場（chǎng）地劃定範圍（wéi），設立標誌牌，製定修複方案（àn）並組織實施。

    8、建立完善行業汙染防治長效管理機製及突發性汙染事故應急預案，全麵落實企業監管和事故應急相關責（zé）任（rèn），確保企業（yè）職工健康、社（shè）會環境安（ān）全（quán）。

按（àn）環境（jìng）保護（hù）部辦公廳《關於加強重金屬（shǔ）汙（wū）染環境監測工作的意見》（環辦〔2011〕52號）要（yào）求，製定實施汙染源及水、氣、土壤環境日常監測和監督性

監（jiān）測方案。

    9、根（gēn）據（jù）《環境信息公（gōng）開辦法（fǎ）（試行）》（國家（jiā）環保總（zǒng）局令第35號），督促轄區內電鍍（dù）企業定期向社會發布企業年度環境報告，公布（bù）汙染物排放和環

境管（guǎn）理等情況。

    10、全麵建立企業環境（jìng）管理檔案，建（jiàn）立健全電鍍企業檔（dàng）案（àn）和信息數據（jù）庫，建（jiàn）立電鍍企業的監督檢查台賬。

    附件2

    電鍍（dù）企業汙染整（zhěng）治驗收規程

    一、驗收程序

    1、企業（yè）在整治（zhì）完成後，向當地（dì）縣（市、區）人民（mín）政府提出整（zhěng）治驗收申請，並提交汙染（rǎn）綜（zōng）合整治報告。

    2、縣（xiàn）（市、區）人民政府組織（zhī）發改、經信、環（huán）保、建設、衛生、安監等（děng）相關（guān）部門對企業汙染整治情況進行檢查、驗收監測或專項驗收，並形成（chéng）驗收

監測或評估報告。

    3、根（gēn）據企業（yè）提交的驗收申請和相關驗收材料，縣（xiàn）（市、區）人民政府（或（huò）重金屬汙（wū）染綜合防治工作（zuò）領導小組）會同設區市環（huán）保（bǎo）局根據相（xiàng）應的驗收標

準開展驗收工（gōng）作。

    4、對驗收合格的（de）企業，在當地主要媒體上進（jìn）行為（wéi）期5天的公示（shì），並公開舉報電話和信（xìn）箱，接收來自公眾的監督意見和情況反映。對公示期間接收的

舉報電（diàn）話和信件由縣（市（shì）、區）人民政府（fǔ）牽頭調查處理，並將調查處理情況函告省環保（bǎo）廳等相關部門。

    公示期間無（wú）異議的，由縣（市、區）人民政（zhèng）府正式發文，宣布企業通過驗收。

    二、驗收材料

    1、項目環評報告、安評（píng）報告、建設項（xiàng）目職（zhí）業（yè）病危害（hài）控製效（xiào）果評價報告書、選址規劃意見書，相應的批複文件及其他相（xiàng）關支撐材（cái）料（liào）（包括相關監測或

評估合格報告）。

    2、發改、經信、環保、建設、衛生、安監等部門的驗收意見。

    3、企業基（jī）本情況介紹，包括（kuò）汙染防治、職（zhí）業病防治、安全生產等（děng）設施配備情況和內部環保、安全生產、勞動保護等管理製度（dù）建立情況等。

    4、企業仍存在的不足和持續改進計劃。

三、驗收標準

    附表 電鍍企（qǐ）業汙染綜合整治驗收標準

附件3

    浙江省電鍍企業環保長（zhǎng）效管理辦法

    為鞏固電鍍行業汙染（rǎn）整（zhěng）治成果，提升（shēng）我（wǒ）省電鍍企業的環保管理水平，督（dū）促企業持續改進環保工作，確保汙染源穩定達標排放，保障生態環境安全，

特製定（dìng）本辦法。

    一、加強排汙監（jiān）管

    （一）各縣（市、區）環保部門應負責對轄區內電鍍（dù）企業（園區）進行定期巡查，至少每月一次，主要就環保設施（shī）運行狀況、環評和“三同時”執

行情（qíng）況、危廢（fèi）貯存及處（chù）置、環保台帳規範化管理及電鍍行（háng）業整（zhěng）治驗收標準中環保要求符合情況進行檢查，並指導企業做好汙（wū）染防治設施的日常運維及各

類環保管理工作。對發現的違法問題，應及時予以查處。

    （二）各縣（市、區）環保部門應（yīng）就電鍍企業（園（yuán）區）現場檢查建（jiàn）立責任製度，將曆次檢查的負責人及檢查、監測結果記錄在案（àn），並納入企業一廠

一檔（dàng）檔案係統，對檢查中存在（zài）重大疏漏或發現問題隱瞞不報的，要嚴肅追究相（xiàng）關檢查人員的責任。

 二、強化環境監測

    當地環境監測站應加強對轄（xiá）區內電鍍企業、園區汙染源和水氣環境特征重金屬汙染物的監督性監測。對轄區內電鍍企業和園區的監督性（xìng）監測至少每

月一次；對企業和園區周邊環境（jìng）的監督性監測（cè）至少每半年一（yī）次；在企業和園區超標排（pái）放和發生汙染事故時，應視情（qíng）況增加監測頻次（cì）。所在地縣（市、區

）國土資源部門應組織開展園區地下水特征重金屬的監測；所在地縣（市（shì）、區）農業部門（mén）應（yīng）組織開展企業和園區周邊農作（zuò）物特（tè）征重金屬的監測。環保、

國土和農業部門（mén）應及時交換（huàn）監督性監測數據，有超標情況的，應及時上（shàng）報、及時處（chù）理。

    三、規範信息管理

    （一）各地環保部門要加（jiā）強企業環保信息管理，建立完善包括檢查、監測結果在內的企（qǐ）業一廠一檔檔案（àn）係統。既要及時公（gōng）示通過整治（zhì）的合格企業名

錄，鼓勵公眾舉報其他非法運營的企業，又要及時發布電鍍企業環境違法行為查處信息，接受群（qún）眾監督。

    （二）各地環保部門應將轄區內所有電鍍企業（yè）納入企業環境行（háng）為信用等級評定工作範圍（wéi）。

    （三）按（àn）照原國家環（huán）保總局發布的《環境信息公（gōng）開辦法》，鼓勵電鍍企業自願公開其環境信息，接收群眾監督。汙染物排放超過國家或者地方排（pái）放

標（biāo）準，或者汙（wū）染（rǎn）物排放總量超過地方人民政府核定的排（pái）放總量控製（zhì）指標的汙染嚴重的電鍍企業，應強製其在當地主要媒體上（shàng）公（gōng）開環境信息。

    四、加強抽查監管

    省環保廳將不定期組織對各地電鍍企業（園區）的環保要求落（luò）實情況、汙染物排放達標情況進行抽查，並及時（shí）通報抽查結果。各市環保局（jú）也要參照總的來說電鍍再怎麽整治，還是會加大（dà）我們環境汙染帶來巨大的成本（běn），要（yào）真正解決環保問（wèn）題，解決環境汙染隻能替代（dài）傳統電鍍。北京香蕉视频創新科技發展中心（xīn）參照國外材料表麵（miàn）處理先進技術，結合我國的原材料市場，在中國科學院、化工部、冶金部及科技部等有關部門的協助下，經過幾年的潛心研究，現成功地研製出一種替代電鍍進行金屬表麵處理的最好項目（mù）——新一代環保型特（tè）種表麵合金催化液。它的問世將我國的金屬表麵保護工業推向一個（gè）新的裏程，開創了金（jīn）屬表麵保（bǎo）護工業（yè）的新時（shí）代，在專家論證會上，中國科（kē）學（xué）院、冶金工業（yè）部等單位及有關專家均給予了極高的評價。《人民日報》、《經濟日報》、《科技日報》、《工（gōng）人日報》等報刊紛紛做了報道，中央電視台的科技欄目（mù）也做了大量專題采訪。該產品已通過國家防腐性能鑒定及中國預（yù）防醫學科學院環衛（wèi）所的環境衛生測試，並已向國家知識（shí）產權局申（shēn）報發（fā）明專利，申請受理號：00103464.2。

二、 產品（pǐn）特點：

　　該產品（pǐn）采用幾種易（yì）購化工原料混合而成，具有以下特點（diǎn）：

　　1、 無（wú）毒無味，無三（sān）廢排（pái）放，對人體不構成危害，對環境不造成汙（wū）染，屬國（guó）家大力提倡推廣（guǎng）的綠色環保產品。

　　2、 工藝簡單，使用方便快捷，不需外接電源，可（kě）直接將鍍件放置在該催化液中浸泡20~40分（fèn）鍾，即可形成（chéng）光亮如鏡的表麵，具有點石成（chéng）金的（de）功效，神奇般地（dì）將鐵變成（chéng）了不鏽鋼，既美觀，又耐用。無論是（shì）催化液的生產，還是對工件進行（háng）處理，生產操作都十分便捷，全部使用國產易購原料，極適於企業單件或批量生產。

　　3、 成本低廉，每平方米的造價（jià）約10—15元（根據鍍件要求，表麵催化厚度不（bú）同，成本有所浮動，如純裝飾型表麵，每（měi）平米成本僅為3—6元），僅為電鍍鉻的1/3，不鏽鋼的1/4。

　　4、 與金屬基件結（jié）合（hé）強度高，一般在350~400Mpa，不（bú）起（qǐ）皮、不脫落，永不生鏽，既保持（chí）了金屬基件原機械性能，又增加了耐磨性、耐腐蝕性。

　　5、 表麵合金層均勻（yún）致密，不論是沉孔、深孔、管道內壁、製品拐角等（děng）形狀複雜的表麵，都能進行表麵（miàn）處理，無麻點，無氣孔（kǒng）。

　　6、 耐腐蝕性強，本產品處（chù）理後的表（biǎo）麵是一種非晶態鍍層，因（yīn）無晶界，所以抗腐（fǔ）蝕性特別優良（見表一）。同時表（biǎo）麵硬度高，經熱處理後，其鍍層表麵形成非晶態和晶態的混合物時，硬度可達1200HV（見表二、表三）。

　　7、 經催化處理（lǐ）後的表麵是一種非晶態，即處於基本平麵狀態，有潤滑性，因此磨擦係數小，非粘著性（xìng）好。

　　8、 仿型性好。技術無尖端（duān）電流密度過大現象，在尖角或邊（biān）緣突出部（bù）分沒有過分的增厚，處理後不需（xū）要磨削加工。

　　9、 厚度可控。可（kě）用於修複零（líng）件表麵（miàn）和工模具因磨削加工或磨損而引起的尺寸（cùn）超差，使報廢零件複用。

　　10、 鍍層其它指（zhǐ）標性能：

　　　　顯（xiǎn）微結構：非晶態合金，非磁性

　　　　融點：860℃~880℃ 密度（dù）：7.8g/cm3 內應力：鋼（gāng）上內應（yīng）力低於7Pa

　　　　硬度：鍍態550HV，適當熱處理後可達1200HV 光澤度：L2或8~11個△

　　　　結合力：鋼或（huò）鋁上結合強度400MPa以上，大高於電鍍鎳、鉻等.

省廳的做法（fǎ），通過組織不定期抽查、交叉檢查等方式，加強對轄區電鍍企業（園區）的監管。