能夠和民眾之間建立互信的政府才是(shì)一(yī)個合格的政府,尤其(qí)是在環保這個關乎生命健康(kāng)、關乎子孫後代的(de)嚴肅問題上(shàng)則更是如此。而彼此互信、共同擔當的前提,就是及時透明地發(fā)布各種環(huán)境信息(xī)。
據《中國國土資源報》報道,中國地質科學院實施的國土資源大調查計劃(huá)項目,《華北平原地下水汙(wū)染(rǎn)調查評價》已通(tōng)過專家評審。成(chéng)果顯示,華北平原淺(qiǎn)層地下水綜(zōng)合質量整(zhěng)體較差,且(qiě)汙染較為嚴重,直接可以飲用的-類地下水僅占22.2%。
盡管現在還不能看到全部調查信息,但從報道披露的一些數據來看(kàn),汙染的情況比(bǐ)較嚴重。正因(yīn)如此,這些數據早公布,肯定比晚公布更有價(jià)值。調查報告分析了地下水水質影響因(yīn)素和汙染來源,並按照風險高低劃分了地區,如實發布這些信息,會讓(ràng)公(gōng)眾認清目前嚴峻的環境形勢,有利於凝(níng)聚環保(bǎo)共識,進(jìn)而做出相應的公共政策調(diào)整。
最近,公眾要求環境(jìng)信息公開的訴求(qiú)不少,遺憾的是,尚未得到相關部門的充分尊重。比如,有律師致函國土資源部,申請公開全國200個城(chéng)市地下水水質監測的詳細(xì)結(jié)果,還未得到明確答複;有律師向環保部申請公開全(quán)國土壤汙染狀況信息(xī),環保(bǎo)部則以“國(guó)家秘密”為由拒絕。
其實,這些關乎(hū)民眾(zhòng)切身利益(yì)的環境信息,理當盡可能地公開。2007年國(guó)務院公(gōng)布(bù)《政府信(xìn)息公開條(tiáo)例》就明確,對於“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”政府信息都(dōu)應該公開。2007年,當時的(de)環保總局在自己公布的《環境信息公開辦法(試行)》中,也明確“環境統計和環境調查信息(xī)”應當向社會主動公開。無論是地下(xià)水汙染信(xìn)息,還是(shì)土壤汙染情(qíng)況,當然都(dōu)是關乎(hū)公(gōng)民“切身利益”的信息,有什麽理由不公開?
有(yǒu)專家分析,相關部門不公布的原(yuán)因之一,可能是汙染的情況比較嚴重,害怕引發社(shè)會恐慌心理。但無論公布或不公布,汙染都在那裏。如果沒有科學明確的數據,各種謠言滋生,同樣會引發恐慌,相反,弄清真相,才有可能從(cóng)根本上消除各種質疑(yí),共同尋找治理的路徑。在這方麵,空氣汙染(rǎn)數據的公開,可為鏡鑒。
前兩年,輿論(lùn)一直(zhí)在呼籲公布PM2.5數據(jù),當時有關部門也是顧慮重重。去年(nián)2月29日,國(guó)務院一錘定音,批準通過新修訂的《環境空氣質量標準》,新增了PM2.5的監測指標,要求(qiú)當年就在京(jīng)津冀等重(chóng)點區域開(kāi)展監測,並逐步在全國各(gè)地推廣。PM2.5正式公布(bù)近一年來,公眾(zhòng)的環保(bǎo)意識(shí)有明顯提升(shēng),為出台有關產業升級、提高排放標準的政策奠定了(le)民意基礎,並(bìng)沒有產生什麽(me)恐慌。春節(jiē)期間多地煙花燃放減少,某種程度也是汙染數據實時發布的“功勞”。
真相是解決環保問(wèn)題(tí)的第一步,沒有(yǒu)真相(xiàng),就難有共識;沒有共識,就難有行動。任何的諱疾忌醫,隻會養癰遺患,錯失改變的良機。在環保這個(gè)關乎生命健康、關乎子孫後代的嚴肅問題(tí)上,政(zhèng)府部門與民眾之(zhī)間應有互信。而共(gòng)同擔當的前提,就是及時透(tòu)明地發布各種環境信息。
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