繼去年強製關停龍水鎮的（de）58家電鍍企業之後,大足區今年5月再出“重拳”,環（huán）保、公安、安監、經信委（wěi）等部門（mén）聯合執法,對該鎮的31家酸洗（xǐ）企業全部實行強製關停,從而徹底“摘除”了瀨溪河（hé）上遊的兩大主要（yào）汙染（rǎn）源。

　　“這是兩起標誌性事件!”大足區委書記江濤說,以這兩次治汙（wū）行動為契（qì）機,他（tā）們已在全區範圍掀起了一場水環境汙染治理的“風暴”。

　　漂亮數據後麵的隱（yǐn）憂

　　其實,大足（zú）的生態環境並不差,相反,還是全市有名的生態示（shì）範區（qū）。

　　該區去年的環境數據表明,其（qí）城區空氣質量優良天（tiān）數達346天;城區（qū）可吸入顆粒物年日均值、二氧化硫年日均值（zhí）與二（èr）氧（yǎng）化氮年日均值均達到（dào）國家二級標準;城區集中式飲用水源水質達標率100%,鎮街飲用（yòng）水源（yuán）水質（zhì）達標率為98.69%;全區森林覆蓋（gài）率達到（dào）41.62%,城區建成區綠地（dì）率達44.32%。

　　“這是我們長期實（shí）施"生態立城（chéng）"戰略的結（jié）果!”江濤說,大足在1996年就（jiù）被國（guó）家環保總局（jú）列為全國首批69個（gè）國家級生態示範（fàn）區（qū）試點建設縣(自治縣（xiàn）、市),2004年成功創建為重慶市（shì）第一個（gè）國家級生態示範區,實施了南北山屏障工程、生態農業工業、生態工業工（gōng）程、生態建設工（gōng）程等數十個重大生態（tài）工程。

　　然而,在這些漂亮的數據（jù）背後,大（dà）足也（yě）有自己的隱憂。其中,最大的隱憂就是水環境。大足地處沱江水（shuǐ）係與涪江水係的分水嶺上,區內沒（méi）有大江大河,是渝西地區最（zuì）缺水的（de）區縣之一。

　　2011年底,原（yuán）大足縣與雙橋區合並（bìng）成立大足區,加之成（chéng）渝高速複線的建設,大（dà）足（zú）交通區位條件大幅提升,重回“區域性中心城市”定位,由此促成了工業化、城鎮化（huà）的快速（sù）發展,由此也對生態環境提出了更高要求（qiú）。

　　對缺（quē）水的大足（zú）而言,要想改善生態環境,最重要的就是（shì）改善水環境（jìng）,讓寶貴的水資源免受（shòu）汙染。

　　根除電鍍酸洗兩大汙染源

　　“要想整治（zhì）好大足的水環境汙染問題,必須解決好龍水鎮（zhèn）的電鍍、酸洗兩個"老大難"問（wèn）題!”大足區區長周少政說,龍水是全國著名的“小五金（jīn）之鄉”,小五金產業的年銷售收入達20億（yì）元（yuán）,從業人員達15萬餘人,由此也滋生了（le）眾多小型電鍍企（qǐ）業與酸（suān）洗企業。

　　由於這些電鍍企業與（yǔ）酸（suān）洗企業（yè）生產規模小、技術工藝差,廢水大多直排瀨（lài）溪河。據該區（qū）環保局去年初調查,龍水鎮從事酸洗工藝的企業有70餘戶,每天都有大量的酸洗廢水排出。

　　因此,龍水段的瀨溪河變成了一條讓當（dāng）地（dì）居民怨聲載（zǎi）道的“紅河”,不僅使該鎮15萬市民的飲用水受到嚴重（chóng）威脅,也影響到下遊榮昌縣的飲水安全,群眾要求整（zhěng）治電鍍、酸洗行業的呼聲（shēng）很高。

　　過去,大足也（yě）曾對該鎮（zhèn）電鍍、酸洗行業進行過多（duō）次（cì）整治,但在經濟利（lì）益的驅使下,加之這些企業又（yòu）小又分（fèn）散,監管難度很大,偷（tōu）排行（háng）為屢禁不止。

　　去年,大（dà）足區委、區（qū）政府多次召開區委常委會和區政府常務會（huì）,決定徹底（dǐ）根除龍水鎮的電鍍、酸洗汙染問題。用周少政的話說,就是對非法的電（diàn）鍍企業和酸洗企業實行“趕盡殺絕”。

　　去年（nián）5月,大足首先拿電鍍行業“開刀”。一方麵,他們對（duì）該鎮58家電鍍企業全部（bù）實行強（qiáng）製關停;另一方麵,他們引進企業,在郵（yóu）亭建起了現代化的電鍍園。據了解,該電鍍園已於去年7月投產,年電鍍加工能力8.5億平方米,日處理電（diàn）鍍工業廢水3000噸。

　　今年5月,大足又拿（ná）酸洗行業“開刀”。一方麵,他們對該鎮31家酸洗企（qǐ）業全部實行強製（zhì）關停（tíng）;另一方麵,他們引進投資,在大（dà）足龍水工業園區開建我市首家大規模的高（gāo）標準酸洗（xǐ）中心（xīn）,引導酸洗企業入駐（zhù）該中心。

　　據（jù）了（le）解（jiě）,該酸洗中心通過采用分類沉澱、曝氣調節、深度（dù）淨化等廢水處理技術,可使廢水回用率達90%,每年可減少排（pái）放工業廢水36萬立方米,節約用水32萬噸。目前該中心已有11家酸洗企業（yè）簽訂入駐協議,已有1座酸洗廢水處（chù）理站和4套廢水處（chù）理線投入（rù）運行,日處理能力達到1200噸,二期工程也在緊鑼密鼓地施工中。

　　五大工程保護玉灘湖流域

　　因為（wéi）沒（méi）有大江大河,水庫就（jiù）成了大足城鄉（xiāng）居民最主要的飲用水源地。2011年底,隨著我市“一號水利工程”玉灘水庫下閘蓄水,一個涵蓋大足（zú）、榮昌大部分區域（yù）的骨幹控製性水源工（gōng）程玉灘湖正式形成。

　　玉灘湖（hú）屬於典型的珍珠串型湖庫,主要來水分別是大足區上遊水庫、化龍水庫、龍水湖（hú）水庫、響水灘水庫、玉灘（tān）水庫和榮昌縣高升橋水（shuǐ）庫。該湖正常庫容1.99億立方米,平均水（shuǐ）深3.75米,平均年均入湖水量4.505億立方米,湖水麵積53.32平方公裏,流域麵（miàn）積達2114平方公裏,流域（yù）匯（huì）水範圍涉及大足區、榮昌縣26個街鎮。

　　為避免重蹈“先汙染,後（hòu）治理”的覆轍,維係好玉灘湖（hú）流域良（liáng）好的生態係統,保障大足、榮昌兩地百萬群眾的生產生活用水安全,大足除（chú）鐵腕（wàn）整治（zhì）流域汙染外,還從2011年開始實施城（chéng）鎮汙水處理設施建設、城鎮垃圾（jī）收運、河道（dào）清淤、生態修（xiū）複、生態魚投放五大工程（chéng）,以進一步強化玉灘湖流域生態環境保護工作（zuò）。

　　在推進場鎮汙水處理設施（shī）建設上,大足於2012年（nián）完成並（bìng）投運龍水、珠溪、中敖、三驅、雍溪、寶頂、國梁（liáng）、寶興、高坪9個生活汙水處理廠,2013年將完成並投運石馬、拾萬、金山、郵（yóu）亭、萬古（gǔ）5個生活汙水處理廠,完成玉龍、高升2個生活（huó）汙水處理廠主體工程,開工建設龍石、鐵山、季家（jiā）、回龍、古龍5個生活汙水處理廠。

　　在城鎮垃（lā）圾收（shōu）運上,該區已建成投運垃圾收運係統22個、其餘（yú）街鎮（zhèn）2013年內全部建成投（tóu）入使用,屆時可實現全區垃圾收運係統全覆蓋。

　　在河道清淤上,該區已完（wán）成玉灘湖流域生態環境城區段清淤4.5公裏,清淤量34萬立方米。

　　在生（shēng）態修（xiū）複（fù）上,該區采取市場化運作（zuò）手段實施（shī）玉灘湖流域河道兩岸綠化工程（chéng）,共計投（tóu）入1.2億元實施了玉灘湖流域城（chéng）區段景觀（guān）工程,在8公裏的城區河段建設12個景點,為群眾提供了舒適幽靜的沿河綠色生態（tài）走廊。

　　另外（wài）,該區從2011年（nián）來以（yǐ）來,還向玉灘湖流域累計（jì）投放生態魚10萬餘斤,使湖泊水質得到有效改善。

　　建立長效機製（zhì）長抓不懈

　　江（jiāng）濤在接受采訪時表示,生（shēng）態環境與每個家庭、每（měi）個人息息相關,大足撤縣建區後,在確立“156”戰略目標時,把生態文明建設擺在了首要位置,明確提出了要把大足建成國（guó）家級生態區的目標（biāo）。

　　為實現這一目標,大足在加大環（huán）境汙（wū）染治（zhì）理與（yǔ）生（shēng）態環（huán）境（jìng）建設的同時,還建立起（qǐ）了相應的長效機製,確保環保工作長抓不（bú）懈。

　　一是完善領導決策機製,黨政一把（bǎ）手把研究解決（jué）環境保護重大（dà）問題（tí）作為重要工作內（nèi）容。僅去年以來,區委常委會、區政府常務會議（yì）就研究審議了《龍水（shuǐ）電（diàn）鍍（dù）園區汙染整治（zhì）方案》、《瀨溪河流域汙染綜合（hé）整治工作方案》、《關於加（jiā）快推進（jìn）村鎮建設的意見》等（děng）環（huán）保重難點工作,區委、區政府主要領導多次對龍水湖水質汙染、瀨溪河（hé）綜（zōng）合整治、重金屬汙染（rǎn）、畜禽（qín）養殖汙染等環保熱點難點突出（chū）問題召開專題會議研究解決。

　　二是項目（mù）審查機製。凡涉及全區經濟社會發展全局的重大政策措施、重大投資項目和招商引（yǐn）資等,區委、區（qū）政府在作出決（jué）定前（qián）都要組織專（zhuān）家（jiā）論（lùn）證和開展（zhǎn）民意調查。

　　三是目標考核機製（zhì）。區政府（fǔ）在政府工作會上與各部門、鎮街簽訂了環保目標責任書,明確各部門、各鎮街黨政一把手為本部門、本轄區環保工作的第一責任人,同時（shí）結合該區實際,將環保任務納入全區綜合（hé）目標考核並實行“一票否決”製。對工作不力的單位和個人,采取誡免談話、取（qǔ）消評先評優資格、掛牌督（dū）辦、環保考核“一票否決”等方（fāng）式嚴（yán）厲追責。

　　四是工（gōng）作督查機製。區委、區人大（dà）、區政府、區政協領導牽頭組成多個督察組,定（dìng）期分片深入（rù）現場對重大環保（bǎo）決策部署和目標（biāo）任務進行督促檢查,及時通報進度情況（kuàng）,推動疑難問題的（de）解決,確保各（gè）項決策部署和目標（biāo）任務的落實。