前日,公安(ān)部公布四起環境汙染重大案件,包(bāo)括雲南省昆明市“牛奶河”汙染案、河北省廊坊部(bù)分電(diàn)鍍廠非法排放電鍍廢液汙染環境案、湖南省株洲市佳旺化工公司非法傾倒化工廢液汙染環境案和山東省鄒平縣乾利公司非法處置工業渣土汙染環境(jìng)案。
今年以來,公安部部署各地公安機關摸排環境(jìng)汙(wū)染犯罪(zuì)線索,發動群眾舉報,與環保行政執法部門銜接配合(hé),重大案件實行掛牌督辦,截至(zhì)目前,各地公安機關已成功偵破環境汙染刑事案件112起。
公安部有(yǒu)關負責人(rén)表(biǎo)示,公(gōng)安機關將充分運用最高人民(mín)法院、最高人民檢察院《關於辦理環(huán)境汙染刑事案件(jiàn)適用法律若幹(gàn)問題(tí)的解釋》,嚴格依法履行職責,始終保持對環境汙染犯(fàn)罪的嚴打高(gāo)壓態勢。
 6月18日,河北廊坊楊芬港鎮東寨上村(cūn),幾家小電鍍廠直接排放的(de)廢水,仍存留在(zài)廠房後的大坑(kēng)裏。
■案情
●雲南昆明
毒尾礦(kuàng)水直排小江變“牛奶河”
4月上旬(xún),媒(méi)體報道昆明東川區(qū)“牛奶河(hé)”汙染問題後,昆明市(shì)公(gōng)安機關成(chéng)立專(zhuān)案組開展調查,3家涉嫌汙染(rǎn)環境礦工企業先後被立(lì)案偵查(chá)。經昆明市公安機關一個(gè)多月的(de)偵查,5月17日,涉案三家企業的法定代表人羅某、劉某、馬(mǎ)某(mǒu)及相關責任人等8人,因(yīn)涉嫌汙染(rǎn)環境(jìng)罪被依法逮捕。
經查,三家企業分別自2003年、2007年建廠生產以來,通過(guò)私設暗管,將“萃取(qǔ)原礦石(shí)”、生產精銅礦過程中產生的含硫化鈉、砷、鉛、鋅、銅、鎘等有毒物質的尾礦水、尾礦砂(shā)等直接排向小江(jiāng),造成(chéng)水體及流域(yù)土壤嚴重汙染,小江河水變白並流入下遊的金沙江,周邊逾百畝土地板結。
●河北(běi)廊坊
電鍍廢液入河鉻鋅鎳超標50倍
5月下旬,媒體報道河北省廊坊(fāng)市永清縣(xiàn)、霸州市部分小電鍍廠汙染(rǎn)環境問題後,公安部派員督導當(dāng)地(dì)公安機關立案偵查,對全市小電鍍企業(yè)開展地毯式摸排、取(qǔ)證,現已抓獲38名犯罪嫌疑人,其中20人已被(bèi)依法(fǎ)逮捕。
經偵查查明,上(shàng)述涉案個(gè)體小(xiǎo)電鍍廠自2011年6月以來,利用硫酸、鹽酸(suān)為被鍍零件(jiàn)除油、除鏽後用(yòng)清水衝洗,後將零件放入含有鉻、鋅、鎳(niè)等的溶液中通(tōng)電鍍鋅、鍍(dù)鎳(niè),再用清水衝洗後鈍化、去氫,生產過程中的數百(bǎi)噸汙水及電鍍廢液未經任何處理就排放到周邊水(shuǐ)域或地下滲井(jǐng)中。經當地環保部門檢測,部(bù)分水溝、河流中的鉻、鋅、鎳等含量超過國家標準50倍以上。
●湖南株洲
強酸倒進下水道鋅(xīn)含量超(chāo)450倍
5月上旬,湖南省株洲市公安機關(guān)根據公(gōng)安(ān)部的統一部署,會同當地(dì)環保部門摸排線索,對佳旺化工公司(sī)非法傾倒化工(gōng)廢液立案偵查,先後(hòu)抓獲該公司法定代表人劉某和運(yùn)輸車主李某等4名(míng)犯罪(zuì)嫌疑人。6月14日,李某等3人因涉嫌汙染環境罪被依法逮捕。
經查,2012年4月,佳旺化工公司與長沙市某企業簽訂生產廢水處置協議後,劉某雇用運輸車主李某(mǒu)等人,先後(hòu)將480餘噸含有強酸、重金(jīn)屬的化(huà)工廢液,非法傾倒至株洲市部分下水道等地。經當地環保部門檢測(cè),該廢液(yè)主要成分為強鹽酸,pH值為0.21,內含汞、鎘(gé)、鋅等重金屬以及(jí)砷,其中(zhōng),下水道中鋅含量超過國(guó)家地表水環(huán)境質量(liàng)Ⅳ類標準450倍。
●山東鄒平
放射性廢渣(zhā)填坑2萬餘噸
3月上旬,山東省淄博市公安機關根據環保部門移送線索,及時偵破了鄒平縣乾利垃圾能源科技(jì)開發有限公司非法處置工業渣土汙染環境案。5月25日,該公司實際負責人劉某、運輸(shū)車主李某2人因涉嫌汙(wū)染環境罪被(bèi)依法逮捕。
經(jīng)偵查查(chá)明,2012年12月,乾利垃圾能源科技開發有限(xiàn)公司劉某雇用運輸車主李某,將該公(gōng)司提煉赤泥(鋁土礦被提煉氧化鋁後剩餘的廢渣,具有一定的放射性)後的2萬餘噸紅色渣土,分400餘(yú)車運輸至淄博市某公司填埋平整工(gōng)程。經環保部門對填埋平整(zhěng)工程內的紅色積水取(qǔ)樣檢測,總砷濃(nóng)度超標6.38倍,確定為有毒(dú)物質。
【背景】
6月18日,最高人民法院、最高人民檢察(chá)院發布《關於辦理環境(jìng)汙染刑事案(àn)件適用法律若幹(gàn)問(wèn)題(tí)的解釋》後,公安部下發通(tōng)知,要求各地公安機關以“兩高”《司法解釋》的公布實施為契機,用足用好法律武器,依法履行打擊職責,加強與環保部門(mén)的協作,堅決依法打擊環境汙染犯罪活動。
■河北廊坊
【回訪】
廢液(yè)腐蝕浸泡土壤成白(bái)色
6月18日下午,霸州市楊芬港鎮東寨上村,翟中武的電(diàn)鍍廠雖然已(yǐ)經過初步整治(zhì),但仍遍布著粗放式生產後的遺跡,汙水橫流的地麵、鏽跡斑駁的機械、牆壁、槽池布滿油垢,生產工具和材料與各類垃圾隨意堆放在一起。
穿過廠房,則是一(yī)處占地(dì)上萬平米的汙水坑,刺鼻的酸臭味彌漫在周圍,坑內和周圍的草木全部枯死(sǐ)發(fā)黑;被浸泡的土壤已被腐蝕成(chéng)白色。
圍著大坑建起的(de)是至少6家電鍍廠,每家(jiā)工廠(chǎng)內均有一條或多條排汙管槽連(lián)著水坑。翟中武稱,這個大坑用來排汙,挖出來的土則(zé)用於蓋廠房。
【講述】
湊錢(qián)交(jiāo)給檢查者充當(dāng)罰(fá)款
廊坊市永清縣三聖口鄉黃家堡村西南也有多家小電(diàn)鍍廠,經營時間從半年到五(wǔ)六年不等,因電鍍(dù)廠(chǎng)密布,村民將這裏稱為“電鍍小區”。
薑偉立已被警(jǐng)方抓獲,他曾經的電鍍廠(chǎng)就在這裏,半年前,曾長期在電鍍廠(chǎng)打工的薑偉立覺得此行業有(yǒu)利可圖,便(biàn)和家人合夥(huǒ)租下屬於村委會的近兩畝地建起廠(chǎng)房,“執照、手(shǒu)續都沒辦,每年給村裏交(jiāo)些管理費就行。”
電鍍產(chǎn)生的汙水,經過自己(jǐ)連接的管道排放至1公裏外的一處(chù)坑塘。“汙水都是直接往坑裏排”,薑偉立稱,他以為排到坑裏的汙水會有人處理,“不過(guò)我從沒見有人(rén)來清理過。”
薑偉立(lì)稱,村內的電鍍廠幾乎都是無證生產經(jīng)營,“有時聽到要來檢查(chá)的風聲,或者停工避避風頭,或(huò)者一起湊錢交給檢查部門,算是罰款。”也有被(bèi)查到沒收了機(jī)器的,“但(dàn)機器不值多(duō)少錢,風頭過了重新買來接著幹。”
■追訪
千人小村逾三成從事電鍍業
廊坊警方介紹,霸(bà)州、永清(qīng)等地的電鍍行業發展(zhǎn)由來已久,最早可追溯到上世紀70年代。特別是霸州市楊芬港鎮,由於緊鄰中國北方鋼木家具生產最為密集的霸州市勝芳鎮,和自行車產業發達的天(tiān)津市武清(qīng)區王慶坨鎮,電鍍市場需(xū)求巨大。
近30年,楊芬港鎮以及周邊鄉鎮的一些小電鍍廠應運而生。而這些小電鍍廠基本不辦(bàn)理(lǐ)任何手續非法開設生(shēng)產過程中產(chǎn)生(shēng)的廢(fèi)酸都不經任何處(chù)理直接排放,環境汙染嚴重。
“不是沒聽說過專業排汙設備,可得花十多萬,我們沒那(nà)麽多錢”,已(yǐ)被警方控製的翟中武說,一家小電鍍廠(chǎng)一(yī)年收入約20萬元,刨去各項支(zhī)出,盈利約四五萬元。對此,緊挨東寨上村,同樣開設眾多小電鍍廠的(de)褚河(hé)港村村民認為過於保守,“辦廠投入三四(sì)萬元(yuán),不(bú)出意(yì)外(wài)兩個月就能回本,所(suǒ)以很多人明知汙染也願意去幹。”
永清縣三聖口鄉黃(huáng)家堡村非(fēi)法電(diàn)鍍廠經營者薑偉立稱,因(yīn)市場需求旺盛(shèng),1000多口人的黃家堡村,有三分之一村民從事電鍍行業。而這種現象在電鍍業集中(zhōng)聚集(jí)的鄉村中(zhōng),十分普遍(biàn)。
■雲南昆明
【回訪】
“奶(nǎi)源”被掐斷土地已板結
由拖布卡鎮格勒村沿小江南(nán)行,40多公裏外就是(shì)湯丹鎮灑海(hǎi)村,村裏的小清河曾是“牛奶河”出現的源頭。河水恢複本色,但“牛奶河”依舊給小清河西岸留下印記。山上礦企排出(chū)尾礦水借道山腳下一條一人高(gāo)的排洪溝,延伸漫流幾百米(mǐ),將河岸衝出一個3米多(duō)寬、近30厘米深的不規則水溝,廢水由此注入小清河。
溝渠內,灰白色的尾礦渣沉澱,混雜著(zhe)淤泥,附著在原本的耕地上,腳踩在尾礦渣上無法下陷。
“已經板結(jié)化了。”專案組幹警介紹,這些尾礦渣也汙染了周邊的百餘畝土地。
在尾礦水流(liú)成的水溝“岸邊”,兩三(sān)米(mǐ)寬的(de)土地幹涸(hé)、皸(jun1)裂,地上零星長著雜草,再往(wǎng)外是叢生的蘆葦(wěi)。
“10多年前,幾百畝範圍全是耕地。”張德良記得年輕時的小清河(hé),河(hé)水兩邊種著水稻,但(dàn)山上出現開礦公司後,廢水往田(tián)裏流,土地不斷抬高,莊稼逐年減產,“最後一顆稻穀也收不(bú)上來了。”
看(kàn)著變(biàn)清澈的小(xiǎo)清河,張德良又重(chóng)燃希望,“沒準這以後(hòu)還能種田呢。”一旁的老農周老漢戴著草帽,努著嘴說,“不好種嘍,你看那白泥,哪能種地。”
【講述】
汙水處(chù)理(lǐ)成本占利潤一半 6月(yuè)19日,昆明東川通宇選礦廠(以下簡稱通宇廠)已關停,山下一個開(kāi)闊(kuò)地帶正在施工,這(zhè)是通宇廠仍在建設的尾礦庫。
看守所內的羅某介紹,在建的尾礦庫是和山上的昆明兆鑫礦業有限公司一同建設使用,兩家投資1600萬元,可以使用七八(bā)年。按正常情況計算,每生(shēng)產一噸精銅利潤是5000元,但相應處理汙水的成本近2000元,“幾乎占利潤的一半。”
羅某稱,由於擴大生產規模,廠裏進了新設備,為調(diào)試設備,所以在(zài)半年(nián)裏開工選礦,但尾礦庫沒建好,所以才將廢水排進山裏。據公(gōng)安機關和環保部門調(diào)查,通宇廠在2012年1月至12月間,一直直排(pái)生產廢水,造(zào)成小江水體和流域土壤汙染。
羅某承認,知道偷排廢水違法,但心(xīn)存僥幸,又想盡快擴大生產線的利益,“想著悄(qiāo)悄排幾天(tiān)應該沒事,沒想到後(hòu)果這麽嚴(yán)重。”
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