翁某某、黃某、陳某等多人在倉山的（de）蓋山、城門（mén）等城鄉（xiāng）接合部（bù）租賃廠（chǎng）房，私自開設3家電鍍廠（chǎng），將未經處理的加工後（hòu）汙水直接排放（fàng）到水溝中，導致（zhì）環境汙染。日前，倉山區檢（jiǎn）察（chá）院以（yǐ）涉嫌汙染（rǎn）環境罪分別對（duì）翁某某等人提起公訴（sù）。

    這（zhè）3起（qǐ）案件是去年6月17日最高人民法（fǎ）院、最高人民檢察院《關於辦（bàn）理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》出台後，我市首批集（jí）中查（chá）處並提起公訴的汙染環境案。

    該司法解釋出台後，明確了汙染環境罪的判定標準（zhǔn），如非法排放（fàng）汙染物超過（guò）法律授權製（zhì）定的排放（fàng）標準（zhǔn）3倍以上，增（zēng）強了該罪（zuì）在司法實踐中的可操作性。

    去年9月以來，本報多次關注黑電鍍廠汙染環境的問題，引起相關部（bù）門的重視（shì）。這些私自開設的電（diàn）鍍廠均未在工商、稅務部門注冊登記（jì）且未經環保部門批準，地點均在倉山的城（chéng）鄉接合部。為此，檢察機關建議，加強行業監管，清查該區域內的黑電鍍廠。

    黑（hēi）電（diàn）鍍廠總鉻超標（biāo）104倍

    據檢方介紹，2013年1月開始，翁某（mǒu）某在（zài）未去（qù）有關（guān）部門（mén）登（dēng）記、沒（méi）有經過環保審批的情況下，在（zài）倉山區城門鎮城門村（cūn）租賃廠房（fáng），私自開設電鍍廠。

    2013年7月初開始，該廠為福州多家出售（shòu）螺絲、螺帽（mào）、彈簧等標準件（jiàn）的門市部進行標準件鍍鋅加工，將加（jiā）工時產生的汙水在沒有汙水處理設備淨化的情況下直接排放。

    2013年8月1日，倉山（shān）區環保局查封該廠房。翁某（mǒu）某在經濟利（lì）益（yì）的驅使下，繼續生產。7天後，省環保廳發現該廠未經環保部門審批，未建設廢水處理設施，擅自從事配件鍍鋅加（jiā）工，該（gāi）廠生產產生的電鍍廢水通過一根暗管排到車間外的暗溝，並（bìng）穿過（guò）馬路排入對麵的雨水溝。經監測，該廠總（zǒng）鉻超標104倍。根據相關司法解釋，超標3倍以上就應當被認定為“嚴重汙（wū）染環境”。

    翁某某此時才（cái）停止生產，將生產設備（bèi）以5000元左右的價格賣給廢品收（shōu）購者。2013年（nián）9月23日，翁某某（mǒu）向公安機關投案。據他供述，他雖然明白鍍鋅加（jiā）工會排放汙水，但是一台汙水（shuǐ）處理設備要上百萬元，購買這樣的設備對他而言成本太高，所以就偷偷直排（pái）汙水。

    檢方認定，翁某某涉嫌汙染環境罪，建議法院對其在（zài）有期徒刑6個月（yuè）至（zhì）1年6個月幅度內量（liàng）刑，並處罰金。

    3家黑電鍍廠藏身城鄉接合（hé）部

    據悉，倉山區檢察（chá）院（yuàn）近期連續接辦了多起私自開（kāi）設電鍍廠排放（fàng）汙水汙染環（huán）境（jìng）的案件。

    2013年8月初，省環保廳對倉山區3家未經審批私（sī）自設立的電鍍廠（chǎng）進行了查處，經檢測發現排汙嚴重超（chāo）標，涉嫌犯罪，涉案的翁某某、陳某、黃某（mǒu）等多人陸續被（bèi）抓獲歸案或向公安機關投案。3個（gè）案件先後移（yí）送倉山區檢察院（yuàn）審查起訴，日（rì）前該院已向倉山區法院提起公訴。

    據檢方審查，這些違規排放汙水的黑電鍍廠均位於（yú）倉山的蓋山鎮、城門鎮，租賃當地民房進行生產，城鄉接合部成了這些黑電鍍廠的藏匿地。黑（hēi）電（diàn）鍍廠一般都比較隱蔽，生產設備簡陋，原（yuán）料廉價，常與執（zhí）法部門“打遊擊”，執法難度很大。

    檢方建議清查黑電鍍廠

    據經辦檢察官介紹，檢察機關在辦案中與環保（bǎo）部門溝通，建議加強（qiáng）對執法人員的教育、培訓，加強日（rì）常監管，對轄（xiá）區內的黑電鍍（dù）廠全麵清查，明確（què）轄區責任，對於存在失職、瀆職的應（yīng）當嚴格追究責任。對於依（yī）法設立的（de）電鍍企業，也應當加大監測頻次，並注意查處在規範排汙（wū）口之外非法另設的排汙口，即私設暗管。發動群眾共同監管，舉報（bào）私設的電鍍廠或超標排汙的工廠，對（duì）於（yú）舉報人給予適當獎勵。

    對此，環保部門表示，定期檢（jiǎn）查轄區內的有關企業，對於汙染環境（jìng）的犯罪案件，發現一起，查（chá）處一起。

    據了解，電鍍廢水（shuǐ）呈強酸性，且重金屬嚴重超標，汙水處理廠都不容易處理，一旦排到土地上，很容（róng）易讓重金屬稀釋（shì）出來，汙染附近的土壤（rǎng）和地下水。目前，我市在福清設有電鍍集控區，對區內企業嚴格實行（háng）零排放（fàng）。廢水需要集中收集，再由危險處理中心處理。