“下決心解決好關係群眾切身(shēn)利益的大氣、水、土(tǔ)壤等突(tū)出環境汙染問題,用實際行動讓人民看到希望。”溫家寶總理在政府工作報告中,對社會廣泛(fàn)關(guān)注的環境汙染問(wèn)題(tí)給予積極回應。
一些代表委員在審議報告時指出,我國政府始終沒有放鬆環境(jìng)治理,保守估計(jì)最近10年用於環保的總投入(rù)應在4萬億元左右,之所(suǒ)以環境問題仍沒有大的改觀,症結之一(yī)是環保投入上存在“低效症”。他們建(jiàn)議,“好鋼(gāng)用在刀刃上”,在進一步加大(dà)環保投入的同時切實提高利用效能。

地方保護主(zhǔ)義是禍根
一些代表委員指出,導致我國在環保投入上效率低下的原因很多,但主要的原因還是一些地方、企業在(zài)環保問題上手法翻新造(zào)假,以及一些地方化政府唯GDP論(lùn)的舊思維誘(yòu)發的地方保護主義。
“環保(bǎo)治理效率低,一個重要原因是我們的治理體係係統性不強,頭疼醫頭,各個環節缺乏銜接(jiē)。”全國人大代表(biǎo)、東兆長泰投資集團董事長郭向東說。另一方麵,環境治(zhì)理中“造假現(xiàn)象”是禍根——許多環保設備“睡大覺”,花的錢“打水漂”。有環保設備(bèi),汙水卻從(cóng)別的管道偷排;上(shàng)級檢(jiǎn)查時,才開啟環保設(shè)備;采購設備(bèi)時做手腳,導致環保檢測數據(jù)失(shī)真……
2012年9月,環保部環境安全百日(rì)大檢查監督組發現,中石化廣東湛江東興公(gōng)司部分生產廢水通過雨水係(xì)統直接外排,而另一下屬公司湛(zhàn)江新中美公司擅自拆除廢水(shuǐ)處理裝置,汙染物可通(tōng)過閥門切換,直接排入(rù)雨水溝。

“汙水處理廠等治汙設施形同虛設的狀況在全國並不少見。”全國人大代表宋心仿說,出現這些情況,往往是部分企(qǐ)業唯(wéi)利(lì)是圖,在當地政府的保護下(xià)肆意(yì)妄為。一些地方政府抓環(huán)保是(shì)搞花架子和麵子工程。
環保投入須成“硬約束”
“當前治汙的關鍵(jiàn),就是要(yào)把環保投入變成‘硬約束’。我國經濟總量大,但環保投入相對小,應提高環保投入占GDP的比例。”全國政協委員、環保(bǎo)部副部長吳曉青(qīng)說。
一些代表委員建議,未來十年,環保投入占GDP比重至少要(yào)提高到(dào)2%,甚至3%。“當前環保投入仍然不足。”全(quán)國人(rén)大代表、山西潞寶(bǎo)新能源集團董事長(zhǎng)韓長安(ān)認為(wéi),我國(guó)發展這麽快(kuài),環境(jìng)汙染問題如此迫切,政府對環保的投入力度應該更大。
全國人(rén)大代表(biǎo)、海南大學校(xiào)長李建保說,全國人(rén)大已經製定了30多部環保法律,現在最大的問題是法律的執行和落實不到位。“必須嚴厲打擊一些地方包庇不法(fǎ)企業、在環評上弄虛作假、在環測上(shàng)暗(àn)箱操作(zuò)、在信息公布上秘而不宣的違法行(háng)為。必(bì)須通過環境執法讓地方政府和企(qǐ)業痛(tòng)知什麽是不能觸碰(pèng)的紅線(xiàn),這樣才能保證汙染永遠被擋(dǎng)在外(wài)麵。”
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